Traduction préliminaire non officielle faite par le Bureau de Tunis du Centre pour la gouvernance du secteur de la sécurité – Genève (DCAF). Le DCAF décline toute responsabilité pour des erreurs de traduction, seule la version arabe fait foi. |
Le chef du gouvernement,
Vu la Constitution,
Vu la loi organique n° 2015-26 du 7 août 2015 relative à la lutte contre le terrorisme et à la prévention du blanchiment d’argent, telle que modifiée et complétée par la loi organique n° 2019-9 du 23 janvier 2019, notamment ses articles 66 et 67,
Vu la loi n° 83-112 du 12 décembre 1983, fixant le statut général des personnels de l’Etat, des collectivités locales et des établissements publics à caractère administratif, ensemble les textes qui l’ont modifié ou complétée, notamment le décret-loi n° 2011- 89 du 23 septembre 2011,
Vu la loi n° 2015-33 du 17 août 2015 portant fixation emplois civils supérieurs conformément aux dispositions de l’Art. 92 de la Constitution,
Vu le décret n°2006-1245 du 24 avril 2006, fixant le régime d’attribution et de retrait emplois fonctionnels d’administration centrale,
Vu le décret gouvernemental n°2015-1777 du 25 novembre 2015, portant organisation de la commission nationale de lutte contre le terrorisme et ses modalités de fonctionnement,
Vu le décret présidentiel n° 2016-107 du 27 août 2016, portant organisation nomination du chef du gouvernement et de ses membres,
Vu le décret présidentiel n° 2016-107 du 27 août 2016, portant nomination du Chef du gouvernement et de ses membres,
Vu le décret gouvernemental n°2019-419 du 17 mai 2019, fixant les procédures de mise en œuvre des résolutions prises par les instances onusiennes compétentes liées à la répression du financement du terrorisme et de la prolifération d’armes de destruction massive,
Vu l’avis du ministre des Finances,
Vu l’avis du tribunal administratif,
Après délibération du Conseil des ministres.
Prend le décret gouvernemental dont la teneur suit :
Article premier – Le présent décret gouvernemental vise à fixer l’organisation et les modalités de fonctionnement de la commission nationale de lutte contre le terrorisme créée en vertu de l’article 66 de la loi organique n° 2015-26 susvisée et désignée ci-après par « la commission ».
Chapitre premier – Organisation de la commission
Section 1 – Attributions du président et des membres de la Commission
Art.2 – Le président de la commission assure la gestion administrative de la commission et exerce dans ce cadre, notamment les attributions suivantes :
Art.3 – Le président de la commission peut déléguer une partie de ses pouvoirs au vice-président.
Art.4 – En cas d’absence du président ou d’incapacité d’exercer ses attributions, son vice-président assure par intérim les fonctions de la présidence de la commission.
Section 2 – Le secrétariat permanent
Art. 5 – Le secrétariat permanent prépare les travaux de la commission, assure le suivi de la mise en œuvre de ses décisions et exécute également les tâches qui lui sont confiées par le président ou son vice-président.
Le secrétariat permanent est dirigé par un cadre. Il lui est octroyé l’emploi de directeur général d’administration centrale.
Art. 6 – Le secrétariat permanent est composé de :
Art.7 – Les unités prévues à l’Art. 6 ci-dessus sont supervisées par :
Art. 8 – L’unité de relation avec la société civile, de la coopération internationale et de la formation est chargée :
Art. 9 – L’unité de mise en œuvre /d’activation des résolutions onusiennes liées à la lutte contre le terrorisme et à la prévention de son financement et à la prévention de la prolifération des armes de destruction massive est chargée de :
Art. 10 – L’unité des systèmes d’information et de coordination de l’assistance aux victimes du terrorisme est chargée de :
Chapitre 2 – Modalités de fonctionnement de la Commission
Art. 11 – La Commission se réunit sur convocation de son président ou de son vice-président au moins une fois par mois et chaque fois que de besoin.
La convocation est adressée aux membres de la Commission trois (3) jours au moins avant la date fixée pour la tenue de la réunion au moins trois jours avant la date de la réunion et accompagnée de l’ordre du jour.
Art. 12 – Les réunions de la commission ne sont légales qu’en présence de la majorité de ses membres et parmi lesquels figurent son président ou son vice-président. Au cas où le quorum n’est pas atteint, la commission sera convoquée de nouveau dans un délai ne dépassant pas 7 jours, auquel cas la commission se réunit quel que soit le nombre des membres présents.
L’absence du quorum est consignée dans le procès-verbal de la réunion, lequel est signé par le président de la commission ou son vice-président et les membres présents.
Art. 13 – Les décisions sont émises à la majorité des voix des membres présents. En cas d’égalité des voix, celle du président de la réunion est prépondérante.
Ne prennent pas part au vote les personnes convoquées aux réunions de la commission en vertu du troisième alinéa de l’article 67 de la loi n° 2015-26 susvisée.
Art. 14 – Les travaux de la commission sont consignés dans des procès-verbaux signés par le président de la commission ou son vice-président et les membres présents dont copies sont transmises aux ministères et structures qui y sont représentés.
Art. 15 – En cas d’absence de l’un des membres de la commission pendant trois (3) réunions consécutives ou pendant une période de six (6) réunions non consécutives sans motif justifié, il est considéré comme désistant et sera remplacé pour la période restante de son mandat.
Chapitre 3 – Dispositions transitoires et finales
Art.16 –Sont abrogées les dispositions du décret gouvernemental n° 2015-1777 du 25 novembre 2015, portant organisation de la commission nationale de lutte contre le terrorisme et ses modalités de fonctionnement, à l’exception de son article 5.
Art. 17 –Le présent décret gouvernemental est publié au Journal Officiel de la République Tunisienne.
Tunis, le 17 juin 2019.
إن رئيس الحكومة،
بعد الاطلاع على الدستور،
وعلى القانون الأساسي عدد 26 لسنة 2015 المؤرخ في 7 أوت 2015 المتعلق بمكافحة الإرهاب ومنع غسل الأموال كما تم تنقيحه وإتمامه بالقانون الأساسي عدد 9 لسنة 2019 المؤرخ في 23 جانفي 2019 وخاصة الفصلين 66 و67 منه،
وعلى القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته، وخاصة المرسوم عدد 89 لسنة 2011 المؤرخ في 23 سبتمبر 2011،
وعلى القانون عدد 33 لسنة 2015 المؤرخ في 17 أوت 2015 المتعلق بضبط الوظائف المدنية العليا طبقا لأحكام الفصل 92 من الدستور،
وعلى الأمر عدد 1245 لسنة 2006 المؤرخ في 24 أفريل 2006 المتعلق بضبط نظام إسناد الخطط الوظيفية بالإدارة المركزية والإعفاء منها،
وعلى الأمر الحكومي عدد 1777 لسنة 2015 المؤرخ في 25 نوفمبر 2015 المتعلق بضبط تنظيم اللجنة الوطنية لمكافحة الإرهاب وطرق سيرها،
وعلى الأمر الرئاسي عدد 107 لسنة 2016 المؤرخ في 27 أوت 2016 المتعلق بتسمية رئيس الحكومة وأعضائها،
وعلى الأمر الحكومي عدد 419 لسنة 2019 المؤرخ في 17 ماي 2019 المتعلق بضبط إجراءات تنفيذ القرارات الصادرة عن الهياكل الأممية المختصة المرتبطة بمنع تمويل الإرهاب ومنع تمويل انتشار أسلحة الدمار الشامل.
وعلى رأي وزير المالية،
وعلى رأي المحكمة الإدارية،
وبعد مداولة مجلس الوزراء.
يصدر الأمر الحكومي الآتي نصه:
الفصل الأول - يهدف هذا الأمر الحكومي إلى ضبط تنظيم وطرق سير اللجنة الوطنية لمكافحة الإرهاب المحدثة بمقتضى الفصل 66 من القانون الأساسي عدد 26 لسنة 2015 المشار إليه أعلاه، ويشار إليها فيما يلي بـ "اللجنة".
الباب الأوّل - تنظيم اللجنة
القسم الأول - مهام رئيس وأعضاء اللجنة
الفصل 2 - يتولى رئيس اللجنة الإشراف على التسيير الإداري للجنة ويمارس في هذا الإطار خاصة المشمولات التالية:
الفصل 3 - يمكن لرئيس اللجنة تفويض جزء من صلاحياته لنائبه.
الفصل 4 - في صورة غياب الرئيس أو تعذر ممارسته لمهامه يتولى نائبه رئاسة اللجنة بالنيابة.
القسم الثاني - الكتابة القارة
الفصل 5 - تتولى الكتابة القارة تحضير أشغال اللجنة ومتابعة تنفيذ قراراتها وتوصياتها. كما تقوم بكل الأعمال التي يكلفها بها رئيس اللجنة أو نائبه.
ويشرف على الكتابة القارة للجنة إطار تسند له خطة مدير عام إدارة مركزية.
الفصل 6 - تتكون الكتابة القارة من:
الفصل 7 - يشرف على الوحدات المنصوص عليها بالفصل 6 أعلاه:
الفصل 8 - تكلف وحدة العلاقة مع المجتمع المدني والتعاون الدولي والتكوين بـ:
الفصل 9 - تكلف وحدة تفعيل القرارات الأممية المرتبطة بمكافحة الإرهاب ومنع تمويله ومنع انتشار أسلحة الدمار الشامل بـ:
الفصل 10 - تكلف وحدة أنظمة المعلومات وتنسيق المساعدة لضحايا الإرهاب بـ:
الباب الثاني - طرق سير اللّجنة
الفصل 11 - تجتمع اللجنة بدعوة من رئيسها أو نائبه مرة في الشهر على الأقل وكلما دعت الحاجة إلى ذلك.
توجه الدعوة إلى أعضاء اللجنة قبل تاريخ انعقاد الاجتماع بثلاثة أيام على الأقل وتكون مرفقة بجدول الأعمال.
الفصل 12 - لا تكون اجتماعات اللجنة قانونية إلا بحضور أغلبية أعضائها، على أن يكون من بينهم رئيسها أو نائبه. في صورة عدم توفر النصاب في الجلسة الأولى يتم استدعاء الأعضاء إلى جلسة ثانية تعقد في أجل ثمانية أيام عمل مهما كان عدد الأعضاء الحاضرين.
يدوّن عدم توفر النصاب صلب محضر الجلسة الذي يتم إمضاؤه من قبل رئيس اللجنة أو نائبه والأعضاء الحاضرين.
الفصل 13 - تتخذ القرارات بأغلبية أصوات الأعضاء الحاضرين وفي صورة تساوي الأصوات يرجح صوت رئيس الجلسة.
لا يحضر عملية التصويت الأشخاص الذين تتم دعوتهم لاجتماعات اللجنة عملا بأحكام الفقرة الثالثة من الفصل 67 من القانون عدد 26 لسنة 2015 المشار إليه أعلاه.
الفصل 14 - تدون أعمال اللجنة بمحاضر جلسات يتم إمضاؤها من قبل رئيس اللجنة أو نائبه وتتم إحالة نسخ منها إلى الوزارات والهياكل الممثلة فيها.
الفصل 15 - في صورة غياب أحد أعضاء اللجنة لمدة ثلاثة (3) جلسات متتالية أو لمدة ستة (6) جلسات غير متتالية دون عذر شرعي، يعتبر متخليا ويتم تعويضه بالنسبة إلى المدة المتبقية من عضويته.
الباب الثالث - أحكام انتقالية وختامية
الفصل 16 - تلغى أحكام الأمر الحكومي عدد 1777 لسنة 2015 المؤرخ في 25 نوفمبر 2015 المتعلق بضبط تنظيم اللجنة الوطنية لمكافحة الإرهاب وطرق سيرها باستثناء الفصل 5 منه.
الفصل 17 - ينشر هذا الأمر الحكومي بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.
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