إن الرئيس الجمهورية
باقتراح من وزير الداخلية والتنمية المحلية،
بعد الاطلاع على القانون عدد 70 لسنة 1982 المؤرخ في 6 أوت 1982 المتعلق بضبط القانون الأساسي العام لقوات الأمن الداخلي، المنقح والمتمم بالقانون عدد 58 لسنة 2000 المؤرخ في 13 جوان 2000، وخاصة الفقرة الثانية من الفصل 4 منه،
وعلى القانون عدد 113 لسنة 1983 المؤرخ في 30 سبتمبر 1983 المتعلق بقانون المالية لتصرف 1984 وخاصة الفصل 76 منه المتعلق بإحداث مدرسة الأركان،
وعلى القانون عدد 12 لسنة 1985 المؤرخ في 5 مارس 1985 المتعلق بنظام الجرايات المدنية والعسكرية للتقاعد وللباقين على قيد الحياة في القطاع العمومي وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته،
وعلى القانون عدد 121 لسنة 1993 المؤرخ في 27 ديسمبر 1993 المتعلق بإحداث الديوان الوطني للحماية المدنية،
وعلى مجلة الأوسمة الصادرة بالقانون عدد 80 لسنة 1997 المؤرخ في أول ديسمبر 1997، مثلما تم تنقيحها بالقانون عدد 31 لسنة 1998 المؤرخ في 11 ماي 1998،
وعلى القانون التوجيهي عدد 80 لسنة 2002 المؤرخ في 23 جويلية 2002 المتعلق بالتربية والتعليم المدرسي،
وعلى الأمر عدد 342 لسنة 1975 المؤرخ في 30 ماي 1975 المتعلق بضبط مشمولات وزارة الداخلية، المنقح بالأمر عدد 1454 لسنة 2001 المؤرخ في 15 جوان 2001،
وعلى الأمر عدد 755 لسنة 1984 المؤرخ في 30 أفريل 1984 المتعلق بضبط النظام الأساسي الخاص بأعوان الحماية المدنية وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة الأمر عدد 2947 لسنة 2002 المؤرخ في 11 نوفمبر 2002،
وعلى الأمر عدد 543 لسنة 1991 المؤرخ في غرة أفريل 1991 المتعلق بالتنظيم الهيكلي لوزارة الداخلية وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة الأمر عدد 2332 لسنة 2004 المؤرخ في 4 أكتوبر 2004،
وعلى الأمر عدد 568 لسنة 1994 المؤرخ في 15 مارس 1994 المتعلق بالتنظيم الإداري والمالي للديوان الوطني للحماية المدنية وبضبط طرق تسييره،
وعلى الأمر عدد 1397 لسنة 1994 المؤرخ في 20 جوان 1994 المتعلق بضبط سلم الوظائف الوطني وكذلك شروط تنظير شهادات ومؤهلات التكوين المهني الأساسي المستمر،
وعلى الأمر عدد 1706 لسنة 1994 المؤرخ في 15 أوت 1994 المتعلق بضبط الشروط العامة لإسناد العدد المهني وعدد منحة الإنتاج لفائدة أعوان الدولة والجماعات العمومية المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية المنقح والمتمم بالأمر عدد 1086 لسنة 1995 المؤرخ في 19 جوان 1995
وعلى الأمر عدد 519 لسنة 1996 المؤرخ في 25 مارس 1996 المتعلق بمراجعة التراتيب المتعلقة بمعادلة الشهادات والعناوين،
وعلى الأمر عدد 130 لسنة 1997 المؤرخ في 18 سبتمبر 1997 المتعلق بضبط المرتب الأساسي للعسكريين وقوات الأمن الداخلي،
وعلى الأمر عدد 12 لسنة 1999 المؤرخ في 4 جانفي 1999 المتعلق بضبط الأصناف التي تنتمي إليها مختلف رتب موظفي الدولة والجماعات العمومية ذات الصبغة الإدارية المنقح والمتمم بالأمر عدد 2338 لسنة 2003 المؤرخ 11 نوفمبر 2003.
وعلى الأمر عدد 2381 لسنة 1999 المؤرخ في 27 أكتوبر 1999 المتعلق بإحداث المدرسة العليا لقوات الأمن الداخلي وضبط مهامها وتنظيمها الإداري والمالي،
وعلى الأمر عدد 2058 لسنة 1999 المؤرخ في 13 سبتمبر 1999 المتعلق بضبط الهيكل التنظيمي للديوان الوطني للحماية المدنية،
وعلى الأمر عدد 1799 لسنة 2001 المؤرخ في 7 أوت 2001 المتعلق بضبط شروط تفويض الوزير المكلف بالداخلية لسلطته أو حق الإمضاء في المادة التأديبية،
وعلى الأمر عدد 1006 لسنة 2002 المؤرخ في 29 أفريل 2002 المتعلق بإحداث مؤسسة للتعليم العالي العسكري تسمّى “المدرسة الحربية العليا”،
وعلى الأمر عدد 2262 لسنة 2003 المؤرخ في 4 نوفمبر 2003 والمتعلق بضبط الإطار العام المنظم لمراحل التكوين الأساسي للضباط بمؤسسات التعليم العالي العسكري،
وعلى رأي وزير المالية،
وعلى رأي المحكمة الإدارية،
يصدر الأمر التالي نصه:
البـــاب الأول – أحكـــام عامة
الفصل الأول ـ يضبط هذا الأمر النظام الأساسي الخاص بأعوان سلك الحماية المدنية.
الفصل 2 ـ يمثل سلك الحماية المدنية هيئة تدخل لحماية ونجدة الأفراد وممتلكاتهم.
وهو مكلف، في كامل تراب الجمهورية، بجميع المهمات والتدخلات التي تستوجبها نجدة الأفراد وحماية الممتلكات من مختلف الحوادث والفواجع والكوارث، وبسلامة المؤسسات والمنشآت العمومية والخاصة مهما كانت صبغتها.
ولأعوان سلك الحماية المدنية، طبقا للتشريع النافذ، أن يعاينوا كل مخالفة لقواعد الحماية المدنية وأن يحددوا لأصحاب المؤسسات والمنشآت المعنية الإجراءات الملائمة الواجب اتخاذها لتلافي أخطار الحوادث والتلوّث التي تهدد سلامة تلك المنشآت والمؤسسات، وأن يقدموا لهم الخدمات التكوينية والاختيارية والدراسات الفنية والبحوث المتعلقة بالجوانب الوقائية
ويساهمون في مختلف البرامج والأنشطة الرامية إلى تحسيس الأفراد إلى الوقاية والحماية والنجدة، وفي تنفيذ سياسة الدولة في مجال التعاون الدولي في ميدان الحماية المدنية وتقديم المساعدة الفنية وإسداء الخدمات خارج تراب الجمهورية.
الفصل 3 ـ يتكوّن سلك الحماية المدنية من الهيئات التالية:
– هيئة الضباط، وتتكوّن من الضباط السامين والضباط الأعوان،
– هيئة ضباط الصف،
– هيئة الرقباء.
توزع الرتب المنتمية إلى الهيئات المنصوص عليها بالفقرة الأولى من هذا الفصل حسب الأصناف والأصناف الفرعية المبينة بالجدول التالي[1]:
الهيئة |
الرتب |
الأصناف |
الأصناف الفرعية |
|
هيئة الضباط |
الضباط السامون |
عميد |
أ |
أ1 |
عقيد |
أ |
أ1 |
||
مقدم |
أ |
أ1 |
||
رائد |
أ |
أ1 |
||
الضباط الأعوان |
نقيب |
أ |
أ2 |
|
ملازم أول |
أ |
أ2 |
||
ملازم |
أ |
أ2 |
||
هيئة ضباط الصف |
ضباط الصف |
وكيل أول |
ب |
|
وكيل |
ب |
|||
عريف أول |
ج |
|||
عريف |
ج |
|||
هيئة الرقباء |
الرقباء |
رقيب أول |
د |
|
رقيب |
د |
الفصل 4 ـ تشتمل كل رتبة من رتب سلك أعوان الحماية المدنية المنصوص عليها بالفصل 3 من هذا الأمر على الدرجات التالية[2]:
الـــرتب |
الدرجـــــات |
عميد |
16 |
عقيد |
17 |
مقدم |
20 |
رائد |
21 |
نقيب |
22 |
ملازم أول |
25 |
ملازم |
25 |
وميل أول |
20 |
وكيل |
25 |
عريف أول |
20 |
عريف |
25 |
رقيب أول |
23 |
رقيب |
25 |
الفصل 5 ـ تقدر المدة الواجب قضاؤها للارتقاء إلى الدرجة الموالية بسنة واحدة، بالنسبة إلى الدرجات 2 و3 و4، وبسنتين بالنسبة إلى بقية الدرجات، غير أنه بالنسبة إلى الرتب غير المفتوحة للمترشحين الخارجيين ضبطت مدة التدرج بسنتين.
الفصل 6 ـ يسند إلى الأعوان الذين تابعوا بنجاح مرحلة تكوين مستمر، وفق أحكام تضبط بأمر، تدرج في حدود درجتين في الأقدمية برتبتهم.
الفصل 7 ـ يرتب العون، المنتفع بترقية، في الدرجة الموافقة للمرتب الأساسي الأصلي الذي يفوق مباشرة ما كان يتقاضاه في الدرجة السابقة.
لا يمكن أن تقل الزيادة المتأتية من الترقية عن الامتياز الذي كان سيحصل عليه العون من تدرج عادي ضمن وضعيته السابقة.
الفصل 8 ـ تضبط بقرار من الوزير المكلف بالداخلية شروط وكيفية إجراء المناظرات بالاختبارات أو بالشهائد أو بالملفات، والامتحانات المهنية. وتفتح المناظرات والامتحانات المهنية ويعين أعضاء لجانها بقرار من الوزير المكلف بالداخلية.
الفصل 9 ـ مع مراعاة أحكام الفصل 24 من القانون الأساسي العام لقوات الأمن الداخلي، لا يمكن لأي شخص أن ينتدب بهيئات أعوان الحماية المدنية:
– إذا لم يتضح بعد الفحوص الطبية والاختبارات النفسية أنه قادر على مباشرة أي نشاط بالليل والنهار بكامل تراب الجمهورية،
– إذا لم يتضـح أن جملـة حدة بصره تبلغ خمسة عشر من عشرين (15/20) على الأقل للعينين قبل إصلاح النظر بالنظارات،
– إذا لم يبلغ طول القامة مترا وسبعين صنتمترا (1,70م) على الأقل بالنسبة إلى الذكور ومترا وخمسة وستين صنتمترا (1,65م) على الأقل بالنسبة إلى الإناث.
الفصل 10 ـ يمكن للوزير المكلف بالداخلية الاستثناء من شرط السن القصوى المحددة للانتداب بكل رتبة، في حدود سنة واحدة، ومن شرط القامة، في حدود خمسة صنتمترات (5 صم)، حسب حاجة الإدارة أو مراعاة لحالات خاصة لأشخاص أدوا خدمات جليلة للوطن.
يتمتع المترشحون، الذين أدوا الخدمة العسكرية وتحصلوا على شهادة حسن السيرة من مصالح وزارة الدفاع الوطني، باستثناء من شرط السن القصوى للانتداب، في حدود سنة واحدة. كما يتم اعتبار هذه الشهادة ضمن مقاييس المشاركة في مناظرات القبول بمراحل التكوين الأساسي، وتعتبر أيضا ضمن هذه المقاييس رخصة السياقة من الصنف “ب”.
الفصل 11 ـ يخضع أعوان سلك الحماية المدنية لتربص حددت مدته كما يلي:
أ. سنة واحدة:
– بالنسبة إلى الأعوان المتخرجين من مدرسة تكوين تابعة لوزارة الداخلية والتنمية المحلية أو مصادق عليها من قبل الوزير المكلف بالداخلية والمنتدبين عن طريق التسمية المباشرة،
– بالنسبة إلى الأعوان الذين تمت تسميتهم برتبة معينة بعد أدائهم لعمل مدني فعلي لمدة عامين على الأقل بصفة عون وقتي أو عون متعاقد.
ب. سنتان:
– بالنسبة إلى الأعوان الذين تمت ترقيتهم إلى رتبة أعلى، إما إثر متابعة مرحلة تكوين أو إثر المشاركة بنجاح في مناظرة داخلية أو اجتياز امتحان مهني بنجاح،
– بالنسبة إلى الأعوان الذين تمت ترقيتهم عن طريق الاختيار.
بانتهاء مدة التربص المشار إليها بالفقرة الأولى من هذا الفصل يتم إما ترسيم الأعوان المتربصين أو تمديد تربصهم لمدة سنة على الأكثر وإما إرجاعهم إلى رتبتهم الأصلية، ويعتبرون في هذه الحالة كأنهم لم يغادروها قط، وإما رفتهم إذا كانوا غير تابعين للسلك.
لا يخضع لشرط التربص الأعوان الذين شملتهم الترقية إلى رتبة لا تخوّل أحكام هذا الأمر الانتداب بها للمترشحين الخارجيين.
يعفى من شرط التربص المترشحون الداخليون للترقية إلى رتبة وكيل.
يتم ترسيم العون المتربص بناء على تقرير من رئيسه المباشر يتضمن تقييما للأداء المهني للعون ولسلوكه طيلة مدة التربص.
البــاب الثانـــي – مجلس الشرف للحماية المدنية
الفصل 12 ـ يبدي مجلس الشرف للحماية المدنية رأيه في جميع المواضيع التي يعرضها عليه الوزير المكلف بالداخلية وخاصة منها ما يتعلق بسمعة وشرف السلك ومعنوياته وهو مؤهل للنظر في مواد الانتداب والترسيم والترقية والتأديب بالنسبة إلى كافة أعوان الحماية المدنية.
الفصل 13 ـ يترأس مجلس الشرف المدير العام للديوان الوطني للحماية المدنية أو من ينيبه عنه للغرض على أن لا تقل خطته عن خطة مدير.
يتركب مجلس الشرف من أربعة ضباط من سلك أعوان الحماية المدنية بوصفهم أعضاء يتم تعيينهم من قبل الوزير المكلف بالداخلية باقتراح من المدير العام للديوان الوطني للحماية المدنية.
يضاف إلى مجلس الشرف، عندما يجتمع بصفته مجلس ترقية أو تأديب، عونان تابعان لنفس هيئة العون الذي يهمه الأمر، يتم اختيارهما واختيار نائبين لهما بالقرعة، من بين الأعوان المرسمين والمدرجين بقائمات سنوية يعدها المدير العام للديوان الوطني للحماية المدنية، ويتم تحرير محضر في ذلك.
تتولى الإدارة المكلفة بالأعوان مهام كتابة المجلس.
ينعقد اجتماع مجلس الشرف بصفة قانونية بحضور نصف أعضائه على الأقل وحضور النائبين عن الأعوان، عند اجتماعه بصفته مجلس ترقية أو تأديب.
يبدي مجلس الشرف رأيه بأغلبية الأصوات، وفي صورة تساوي الأصوات يكون صوت الرئيس مرجحا.
الفصل 14 ـ يجتمع مجلس الشرف بدعوة من رئيسه على أن يجتمع مرة واحدة على الأقل كل سنة بصفته مجلس ترقية.
البــاب الثـــالث – الترقيـــة
الفصل 15 ـ يمكن للوزير المكلف بالداخلية أن يأذن، حسب حاجيات الإدارة، باعتماد مراحل التكوين المستمر المخصصة للترقية أو بفتح مناظرات داخلية لترقية الأعوان من رتبة إلى رتبة أعلى بالنسبة إلى من لهم الأقدمية الدنيا المنصوص عليها بالأبواب السادس والسابع والثامن من هذا الأمر.
الفصل 16 ـ تعد الإدارة، في إطار الترقية بمختلف أساليبها إلى كل رتبة، قائمات الأعوان المؤهلين للترقية إما باعتماد مراحل التكوين أو إثر النجاح في مناظرات داخلية أو بالاختيار بالنسبة إلى الأعوان الذين تتوفر فيهم الشروط المطلوبة لذلك والمسجلين بقائمة الكفاءة للترقية بالاختيار.
الفصل 17 ـ لا يجوز إعداد أكثر من قائمة كفاءة واحدة بالنسبة إلى كل رتبة بعنوان كل سنة، ويتم إعداد قائمة الكفاءة للترقية بالاختيار بمجرد انتهاء السنة المعنية.
الفصل 18 ـ تسجل أسماء المترشحين على قائمة الكفاءة للترقية بالاختيار حسب الجدارة وعلى أساس المقاييس التالية:
1) الاقتراحات المعللة : تتضمن اقتراحات الرؤساء المباشرين للأعوان التنصيص على إحدى الملاحظات التالية:
– ممتاز،
– حسن جدا،
– حسن،
– فوق المتوسط،
– متوسط،
– دون المتوسط.
2) المؤهلات الشخصية، وتتضمن:
– كيفية الانتداب بالرتبة التي هي دون رتبة الترقية مباشرة،
– الأقدمية في الرتبة،
– مراحل التكوين المستمر التي تابعها المرشح منذ تسميته بالرتبة التي هي دون رتبة الترقية مباشرة،
– الأقدمية العامة في السلك،
– الشهائد العلمية التي يحملها العون.
3) المؤهلات المهنية وتتضمن:
– معدل الأعداد المهنية للثلاث سنوات الأخيرة السابقة للسنة التي أعدت بعنوانها قائمة الكفاءة،
– المسؤولية المضطلع بها العون،
– جدارة العون بتحمل مسؤولية أعلى، ويتم تقديرها من قبل الرئيس المباشر للعون أو إثر متابعته لمرحلة تأهيل وظيفي وقيادي وفق إحدى الملاحظات التالية:
– الأوسمة ومكافآت الامتياز التي تحصل عليها العون أثناء فترة انتمائه إلى الرتبة التي هي دون رتبة الترقية مباشرة.
4) التأديب: لا تؤخذ بعين الاعتبار إلا العقوبات غير الممحوّة المسلطة أثناء فترة الانتماء إلى الرتبة التي هي دون رتبة الترقية مباشرة.
5) تقدير المدير العام للديوان الوطني للحماية المدنية لأهلية العون للترقية.
6) الصفات الذاتية والسلوكية والعلائقية.
تضبط كيفية إسناد الأعداد بعنوان المقاييس المنصوص عليها بهذا الفصل بقرار من الوزير المكلف بالداخلية.
الفصل 19 ـ تعرض قائمات الترقية، بمختلف أساليبها، من رتبة إلى رتبة أعلى على مجلس الشرف لإبداء رأيه فيها.
الفصل 20 ـ يضبط الوزير المكلف بالداخلية نهائيا القائمات المنصوص عليها بالفصل 19 من هذا الأمر.
الفصل 21 ـ يختم الوزير المكلف بالداخلية قائمات الأعوان الذين ستتم ترقيتهم، وفق مختلف أساليب الترقية، وتسجل أسماؤهم حسب نفس الترتيب الوارد:
– بالنتائج النهائية للاختبارات المجراة إثر متابعة مراحل التكوين المستمر المخصصة للترقية،
– بالنتائج النهائية للمناظرات الداخلية،
– بقائمة الكفاءة النهائية للترقية بالاختيار.
الفصل 22 – فقرة أولى جديدة – نقحت بمقتضى الأمر عدد 1260 لسنة 2011 المؤرخ في 5 سبتمبر 2011 – بصرف النظر عن كل الأحكام المخالفة، يمكن أن يسند، بصفة استثنائية، تدرّج بدرجة أو عدة درجات أقدمية في الرتبة إلى الأعوان الذين أصيبوا بجروح خطيرة أو قاتلة أثناء مباشرتهم لمهامهم، كما يمكن أن تتم تسميتهم بالرتبة التي تفوق رتبتهم مباشرة.
تنطبق أحكام الفقرة الأولى من هذا الفصل على الأعوان الذين يمتازون بشجاعتهم وإخلاصهم لفائدة المصلحة العامة.
يسند التدرج وتتم الترقية، المنصوص عليهما بهذا الفصل، بقرار من الوزير المكلف بالداخلية ويسري مفعول التدرج أو الترقية بداية من تاريخ القرار.
الفصل 23 ـ يتمتع العون بتخفيض في الأقدمية المطلوبة للترقية من رتبة إلى رتبة أعلى، مرة واحدة طيلة حياته المهنية، وفق الشروط التالية:
– بسنتين (2) بالنسبة إلى الأعوان المحرزين على شهادة الماجستير أو على شهادة معادلة لها وإلى الأعوان الحاملين لشهادة المدرسة العليا لقوات الأمن الداخلي أو لشهادة المدرسة الحربية العليا،
– بسنة واحدة (1) بالنسبة إلى الأعوان الحاملين لشهادة مدرسة الأركان.
الفصل 24 ـ تخضع الترقية إثر النجاح في مراحل التكوين إلى أحكام تضبط بأمر.
البــاب الرابـــع – وســـام الشرف ومكافـــآت الامتياز
الفصل 25 ـ يشتمل وسام الشرف ومكافآت الامتياز التي يمكن إسنادها إلى أعوان سلك الحماية المدنية الذين يتميزون أثناء القيام بمهامهم بشجاعتهم أو بإخلاصهم على ما يلي:
أ. وسام الشرف
– وسام الشرف لقوات الأمن الداخلي صنفان:
ب. مكافآت الامتياز: تضبط مكافآت الامتياز وتحدد السلطة التي لها حق منحها لفائدة أعوان سلك الحماية المدنية وفقا للجدول التالي :
السلطة
المكافأة |
الوزير المكلف بالداخلية |
المدير العام للديوان الوطني للحماية المدنية |
المديرون |
رؤساء الإدارات الفرعية والمديرون الجهويون ورؤساء المصالح |
معلقة الشرف |
* |
|||
شهادة رضا |
* |
* |
||
رسالة التشجيع |
* |
* |
* |
|
رسالة الاستحسان |
* |
* |
* |
* |
الفصل 26 ـ يتمتع أعوان سلك الحماية المدنية الذين يمنحون وسام الشرف لقوات الأمن الداخلي بصنفيه بتخفيض في المدة المطلوبة للتدرج في سلم الدرجات بسنة واحدة بالنسبة إلى كل صنف
الفصل 27 ـ يتمتع أعوان سلك الحماية المدنية الذين يمنحون مكافآت الامتياز المشار إليها بالفقرة الفرعية “ب” من الفصل 25 من هذا الأمر بتخفيض في المدة المطلوبة للتدرج في سلم الدرجات يضبط كما يلي:
– معلقة الشرف : 8 أشهر،
– شهادة الرضا : 4 أشهر،
– رسالة التشجيع : شهران،
– رسالة الاستحسان : شهر واحد.
في صورة تعدد مكافآت الامتياز من أجل نفس السبب يتم اعتبار مكافأة الامتياز الممنوحة من قبل السلطة الأعلى.
البــاب الخـــامس – التأديـــب
الفصل 28 ـ يمكن للوزير المكلف بالداخلية أن يفوّض، إلى أعوان سلك الحماية المدنية من صنفي “أ1″ و”أ2” المشار إليهم بهذا الأمر، سلطته التأديبية لاتخاذ العقوبات من الدرجة الأولى، ويمكن له أن يفوّض إلى المدير العام للديوان الوطني للحماية المدنية حق إمضاء تقارير الإحالة على مجلس الشرف للحماية المدنية والقرارات التأديبية المتضمنة لعقوبات من الدرجة الثانية باستثناء عقوبتي الحط من الرتبة والعزل.
الفصل 29 ـ تحدد مدة عقوبتي الإيقاف البسيط والإيقاف الشديد المشار إليهما بالقانون الأساسي العام لقوات الأمن الداخلي كما يلي:
– من يوم واحد إلى ثلاثين (30) يوما بالنسبة إلى الإيقاف البسيط،
– من يوم واحد إلى ثلاثين (30) يوما بالنسبة إلى الإيقاف الشديد.
الفصل 30 ـ لا تنجر عن خطإ تأديبي إلا عقوبة تأديبية واحدة. وفي صورة تعدد العقوبات من الدرجة الأولى من أجل نفس الخطأ لا تعتبر إلا العقوبة المسلطة من قبل السلطة الأعلى.
الفصل 31 ـ يبدي مجلس الشرف المجتمع بصفته مجلس تأديب رأيه، بعد التداول في العقوبة المتجه تسليطها.
الفصل 32 ـ يمكن للوزير المكلف بالداخلية، بعد استشارة مجلس الشرف، أن يقرر محو العقوبات من الدرجتين الأولى والثانية باستثناء عقوبة العزل، بناء على طلب من المعني بالأمر وبعد مضي ثلاث سنوات، بالنسبة إلى العقوبات من الدرجة الأولى، ومضي خمس سنوات بالنسبة إلى العقوبات من الدرجة الثانية.
البــاب الســادس – هيئـــة الضبـــاط
القســـم الأول – المشمــــولات
الفصل 33 ـ ضباط الحماية المدنية بمختلف رتبهم مكلفون:
– بمهام قيادة وتأطير أعوان سلك الحماية المدنية،
– بتفقد ومراقبة الوحدات المركزية والجهوية للحماية المدنية،
– بمعاينة كل مخالفة لقواعد الحماية المدنية وبإنجاز الاختبارات الفنية وفقا للتشريع النافذ.
القســـم الثـــاني – الضبـــاط الســـامون
الفقــرة الأولــى – العمـــداء
الفصل 34 ـ يسمى العمداء بالاختيار، بمقتضى أمر باقتراح من الوزير المكلف بالداخلية في حدود الخطط المقرر تسديد شغورها، من بين العقداء الذين باشروا بصفة فعلية مدة أربع (4) سنوات على الأقل برتبتهم والمسجلين، حسب الجدارة، بقائمة الكفاءة.
الفقــرة الثانيــة – العقـــداء
الفصل 35 ـ يسمى العقداء بالاختيار، بمقتضى أمر باقتراح من الوزير المكلف بالداخلية في حدود الخطط المقرر تسديد شغورها، من بين المقدمين الذين باشروا بصفة فعلية مدة ثلاث (3) سنوات على الأقل برتبتهم والمسجلين، حسب الجدارة، بقائمة الكفاءة.
الفقــرة الثالثــة – المقدمـــون
الفصل 36 ـ تسند الترقية إلى رتبة مقدم، بقرار من الوزير المكلف بالداخلية في حدود الخطط المقرر تسديد شغورها، من بين الروّاد الذين باشروا بصفة فعلية مدة ثلاث (3) سنوات على الأقل برتبتهم والمسجلين، حسب الجدارة، بقائمة الكفاءة.
الفقــرة الرابعــة – الـــرواد
الفصل 37 ـ تسند الترقية إلى رتبة رائد، بقرار من الوزير المكلف بالداخلية في حدود الخطط المقرر تسديد شغورها، من ضمن قائمات الأعوان المؤهلين للترقية، كما يلي:
أ- إلى النقباء الذين باشروا بصفة فعلية مدة أربع (4) سنوات على الأقل برتبتهم وتابعوا فيها بنجاح إحدى مراحل التكوين المستمر المخصصة للترقية والموافقة لرتبتهم،
ب- إلى النقباء الذين شاركوا بنجاح في مناظرة داخلية بالاختبارات وباشروا بصفة فعلية مدة خمس (5) سنوات على الأقل برتبتهم في تاريخ المناظرة،
ج- بالاختيار من بين النقباء الذين باشروا بصفة فعلية مدة ست (6) سنوات على الأقل برتبتهم.
القســم الثالــث – الضبــاط الأعــــوان
الفقــرة الأولــى – النقبـــاء
الفصل 38 ـ تسند الترقية إلى رتبة نقيب، بقرار من الوزير المكلف بالداخلية في حدود الخطط المقرر تسديد شغورها، من ضمن قائمات الأعوان المؤهلين للترقية، كما يلي:
أ- إلى الملازمين الأول الذين باشروا بصفة فعلية مدة ثلاث (3) سنوات على الأقل برتبتهم وتابعوا فيها بنجاح إحدى مراحل التكوين المستمر المخصصة للترقية والموافقة لرتبتهم،
ب- إلى الملازمين الأول الذين شاركوا بنجاح في مناظرة داخلية بالاختبارات وباشروا بصفة فعلية مدة أربع (4) سنوات على الأقل برتبتهم في تاريخ المناظرة،
ج- بالاختيار من بين الملازمين الأول الذين باشروا بصفة فعلية مدة ست (6) سنوات على الأقل برتبتهم.
الفقــرة الثانيــة – الملازمـــون الأول
الفصل 39 ـ تتم تسمية الملازمين الأول، بقرار من الوزير المكلف بالداخلية في حدود الخطط المقرر تسديد شغورها، كما يلي:
أ- من بين الملازمين الذين باشروا بصفة فعلية مدة سنتين (2) على الأقل برتبتهم،
ب- عن طريق التسمية المباشرة، من بين المترشحين الذين تابعوا بنجاح مرحلة تكوين أساسي بمدرسة تابعة لوزارة الداخلية والتنمية المحلية أو مصادق عليها من قبل الوزير المكلف بالداخلية،
ج- عن طريق المناظرة الخارجية بالاختبارات، من بين المترشحين الذين أتموا بنجاح مرحلة دراسات عليا لا تقل مدتها عن خمس (5) سنوات بعد الباكالوريا، في إحدى الاختصاصات التقنية، على أن لا تتجاوز سنهم الثلاثين (30) سنة في تاريخ أول جانفي من سنة المناظرة. ويحدد قرار فتح المناظرة الاختصاص أو الاختصاصات المطلوبة.
الفقــرة الثالثــة – الملازمـــون
الفصل 40 ـ يسمى الملازمون، بقرار من الوزير المكلف بالداخلية في حدود الخطط المقرر تسديد شغورها، حسب الصيغ المحددة بالفصلين 41 و42 من هذا الأمر.
الفصل 41 ـ ينتدب الملازمون، لمباشرة اختصاصات محددة، عن طريق التسمية المباشرة من بين المترشحين الذين تابعوا بنجاح مرحلة تكوين أساسي بمدرسة تابعة لوزارة الداخلية والتنمية المحلية أو مصادق عليها من قبل الوزير المكلف بالداخلية.
الفصل 42 ـ تسند الترقية إلى رتبة ملازم، من ضمن قائمات الأعوان المؤهلين للترقية، كما يلي:
أ- إلى الوكلاء الأول الذين باشروا بصفة فعلية مدة أربع (4) سنوات على الأقل برتبتهم وتابعوا فيها بنجاح مرحلة التأهيل للترشح لرتبة ملازم،
ب- إلى الوكلاء الأول الذين شاركوا بنجاح في مناظرة داخلية بالاختبارات وباشروا بصفة فعلية مدة خمس (5) سنوات على الأقل برتبتهم في تاريخ المناظرة،
ج- بالاختيار من بين الوكلاء الأول الذين باشروا بصفة فعلية مدة ست (6) سنوات على الأقل برتبتهم.
البـــاب السابـــع – هيئــة ضبـــاط الصــف
القســم الأول – المشمـــولات
الفصل 43 ـ ضباط صف الحماية المدنية مكلفون، حسب رتبهم وتحت إمرة الضباط، بكل عمل يرمي إلى الوقاية والحماية والنجدة والإسعاف والتدريب والتدخل لتلافي ومجابهة الأخطار الناتجة عن الحوادث والكوارث بأنواعها التي من شأنها أن تهدد أمن الأشخاص وممتلكاتهم وبمعاينة كل مخالفة لقواعد الحماية المدنية بالمؤسسات والمنشآت العمومية والخاصة مهما كانت صبغتها طبقا للتشريع النافذ.
القســم الثانــي – الوكـــلاء الأول
الفصل 44 ـ تسند الترقية إلى رتبة وكيل أول، بقرار من الوزير المكلف بالداخلية في حدود الخطط المقرر تسديد شغورها، من ضمن قائمات الأعوان المؤهلين للترقية، كما يلي:
أ- إلى الوكلاء الذين باشروا بصفة فعلية مدة ثلاث (3) سنوات على الأقل برتبتهم وتابعوا فيها بنجاح إحدى مراحل التكوين المستمر المخصصة للترقية والموافقة لرتبتهم،
ب- إلى الوكلاء الذين شاركوا بنجاح في مناظرة داخلية بالاختبارات وباشروا بصفة فعلية مدة أربع (4) سنوات على الأقل برتبتهم في تاريخ المناظرة،
ج- بالاختيار من بين الوكلاء الذين باشروا بصفة فعلية مدة ست (6) سنوات على الأقل برتبتهم.
القســم الثالــث – الوكـــلاء
الفصل 45 ـ يسمى الوكلاء، بقرار من الوزير المكلف بالداخلية في حدود الخطط المقرر تسديد شغورها، حسب الصيغ المحددة بالفصلين 46 و47 من هذا الأمر.
الفصل 46 ـ ينتدب الوكلاء، لمباشرة اختصاصات محددة، عن طريق التسمية المباشرة من بين المترشحين الذين تابعوا بنجاح مرحلة تكوين أساسي بمدرسة تابعة لوزارة الداخلية والتنمية المحلية أو مصادق عليها من قبل الوزير المكلف بالداخلية.
الفصل 47 ـ تسند الترقية إلى رتبة وكيل، من ضمن قائمات الأعوان المؤهلين للترقية، كما يلي:
أ- إلى العرفاء الأول الذين باشروا بصفة فعلية مدة خمس (5) سنوات على الأقل برتبتهم وتابعوا فيها بنجاح إحدى مراحل التكوين المستمر المخصصة للترقية والموافقة لرتبتهم،
ب- إلى العرفاء الأول الذين شاركوا بنجاح في مناظرة داخلية بالاختبارات وباشروا بصفة فعلية مدة ست (6) سنوات على الأقل برتبتهم في تاريخ المناظرة،
ج- بالاختيار من بين العرفاء الأول الذين باشروا بصفة فعلية مدة سبع (7) سنوات على الأقل برتبتهم.
القســم الرابــع – العرفــــاء الأول
الفصل 48 ـ تسند الترقية إلى رتبة عريف أول، بقرار من الوزير المكلف بالداخلية في حدود الخطط المقرر تسديد شغورها، من ضمن قائمات الأعوان المؤهلين للترقية، كما يلي:
أ- إلى العرفاء الذين باشروا بصفة فعلية مدة خمس (5) سنوات على الأقل برتبتهم وتابعوا فيها بنجاح إحدى مراحل التكوين المستمر المخصصة للترقية والموافقة لرتبتهم،
ب- إلى العرفاء الذين شاركوا بنجاح في مناظرة داخلية بالاختبارات وباشروا بصفة فعلية مدة ست (6) سنوات على الأقل برتبتهم في تاريخ المناظرة،
ج- بالاختيار من بين العرفاء الذين باشروا بصفة فعلية مدة سبع (7) سنوات على الأقل برتبتهم.
القســم الخـامــس – العرفـــاء
الفصل 49 ـ يسمى العرفاء، بقرار من الوزير المكلف بالداخلية في حدود الخطط المقرر تسديد شغورها، حسب الصيغ المحددة بالفصلين 50 و51 من هذا الأمر.
الفصل 50 ـ ينتدب العرفاء عن طريق التسمية المباشرة من بين المترشحين الذين تابعوا بنجاح مرحلة تكوين أساسي بمدرسة تابعة لوزارة الداخلية والتنمية المحلية أو مصادق عليها من قبل الوزير المكلف بالداخلية.
الفصل 51 (جديد) – نقح بمقتضى الأمر عدد 1260 لسنة 2011 المؤرخ في 5 سبتمبر 2011 – تسند الترقية إلى رتبة عريف، من ضمن قائمات الأعوان المؤهلين للترقية، كما يلي :
أ. إلى الرقباء الأول الذين باشروا بصفة فعلية مدة أربع (4) سنوات على الأقل برتبتهم وتابعوا فيها بنجاح إحدى مراحل التكوين المستمر المخصصة للترقية والموافقة لرتبتهم.
ب. إلى الرقباء الأول الذين شاركوا بنجاح في مناظرة داخلية بالاختبارات، وباشروا بصفة فعلية مدة خمس (5) سنوات على الأقل برتبتهم في تاريخ المناظرة.
ج. بالاختيار من بين الرقباء الأول الذين باشروا بصفة فعلية مدة سبع (7) سنوات على الأقل برتبتهم.
البــاب الثـــامن – هيئـــة الرقبـــاء
القســم الأول – المشمـــولات
الفصل 52 ـ رقباء الحماية المدنية مكلفون حسب رتبهم بالقيام بالخدمات العامة والحراسة وبالأعمال الأخرى التي يعهد بها إليهم لتعزيز وحدات الحماية المدنية.
القســم الثانــي – الرقبـــاء من الصنـف الأعلـــى
حذفت أحكام المتعلقة برتبة رقيب من الصنف الأعلى بالنسبة إلى سلك الحماية المدنية بمقتضى الأمر عدد 1260 لسنة 2011 المؤرخ في 5 سبتمبر 2011.
القســم الثالـــث – الرقبـــاء الأول
الفصل 54 (جديد) – نقح بمقتضى الأمر عدد 1260 لسنة 2011 المؤرخ في 5 سبتمبر 2011 – تسند الترقية إلى رتبة رقيب أول، بقرار من الوزير المكلف بالداخلية في حدود الخطط المقرر تسديد شغورها، من ضمن قائمات الأعوان المؤهلين للترقية، كما يلي :
أ- إلى الرقباء الذين باشروا بصفة فعلية مدة أربع (4) سنوات على الأقل برتبتهم وتابعوا فيها بنجاح إحدى مراحل التكوين المستمر المخصصة للترقية والموافقة لرتبتهم.
ب- إلى الرقباء الذين شاركوا بنجاح في مناظرة داخلية بالاختبارات، وباشروا بصفة فعلية مدة أربع (4) سنوات على الأقل برتبتهم في تاريخ المناظرة.
ج- بالاختيار من بين الرقباء الذين باشروا بصفة فعلية مدة خمس (5) سنوات على الأقل برتبتهم.
القســم الرابــع – الرقبـــاء
الفصل 55 ـ ينتدب الرقباء، بقرار من الوزير المكلف بالداخلية في حدود الخطط المقرر تسديد شغورها، عن طريق التسمية المباشرة من بين المترشحين الذين تابعوا بنجاح مرحلة تكوين أساسي بمدرسة تابعة لوزارة الداخلية والتنمية المحلية أو مصادق عليها من قبل الوزير المكلف بالداخلية.
البــاب التـــاسع – أحكـــام مختلفــة
الفصل 56 ـ لأعوان سلك الحماية المدنية زي تضبط مواصفاته وتركيبته وخاصياته وكيفية ارتدائه بقرار من الوزير المكلف بالداخلية.
على الأعوان ارتداء الزي أثناء مباشرتهم لمهامهم ويمكن للمدير العام للديوان الوطني للحماية المدنية أن يأذن بارتداء البدلة المدنية عند الاقتضاء.
الفصل 57 ـ يحمل التلامذة الضباط والتلامذة ضباط الصف والتلامذة الرقباء شارات مميزة طيلة مدة التكوين الأساسي بالمدارس التابعة لوزارة الداخلية والتنمية المحلية.
الفصل 58 ـ تضبط مختلف الشعارات والشارات المميزة وخاصياتها وكيفية حملها بقرار من الوزير المكلف بالداخلية.
الفصل 59 ـ يمكن للمتقاعدين ارتداء الزي مع حمل الأوسمة بمناسبة الاحتفالات الرسمية.
الفصل 60 ـ في الحالة التي يكون فيها المدير العام للديوان الوطني للحماية المدنية لا يحمل رتبة عسكرية، يمكن له ارتداء الزي وحمل أعلى رتبة مدرجة بالنظام الأساسي الخاص للسلك أثناء المواكب الرسمية والمناورات وفي زمن الحرب والحالات الشبيهة، وبصفة شرفية فقط.
الفصل 61 ـ تسند إلى أعوان سلك الحماية المدنية بطاقة مهنية تنص خاصة على رتبتهم وعلى الصلاحيات المترتبة عن مهامهم طبقا للقوانين والتراتيب الجاري بها العمل. ويحتفظ الأعوان المحالون على التقاعد ببطاقتهم المهنية بعد وضع لفظ “متقاعد” عليها.
يتم التنصيص بالبطاقة المهنية على صفة “شرفي” إذا كان العون متحصلا على الصفة الشرفية وفق أحكام القانون الأساسي العام لقوات الأمن الداخلي.
تضبط مواصفات البطاقة المهنية وشروط إسنادها وسحبها بقرار من الوزير المكلف بالداخلية.
الفصل 62 ـ يتمتع أعوان سلك الحماية المدنية المباشرون بصفة فعلية لعملهم بمجانية النقل حسب شروط يتم ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالداخلية والوزير المكلف بالنقل.
الفصل 63 ـ تحدد سن التقاعد، بالنسبة إلى أعوان سلك الحماية المدنية، بخمس وخمسين (55) سنة.
يمكن، بطلب من العون، استبقاؤه بحالة مباشرة بعد بلوغه السن المنصوص عليها بالفقرة الأولى من هذا الفصل، مدة سنة كاملة قابلة للتجديد إلى سن أقصاها ستون (60) سنة، وذلك بمقتضى قرار من الوزير الأول بناء على اقتراح من الوزير المكلف بالداخلية.
الفصل 64 ـ تتركب لجنة السقوط الخاصة بأعوان سلك الحماية المدنية المنصوص عليها بالقانون الأساسي العام لقوات الأمن الداخلي من:
– المدير العام للديوان الوطني للحماية المدنية أو من ينيبه عنه لهذا الغرض : رئيسا،
– ضابطين من سلك الحماية المدنية يعينان بقرار من الوزير المكلف بالداخلية : عضوان،
– مدير إدارة مصالح الصحة بوزارة الداخلية : عضوا،
– طبيبين مرسمين بعمادة الأطباء يعينان بقرار من الوزير المكلف بالداخلية : عضوان.
تضطلع الإدارة المكلفة بالأعوان بمهام كتابة اللجنة.
يمكن للجنة السقوط أن تستعين، عند الاقتضاء، برأي أطباء أخصائيين تضبط في شأنهم قائمة بقرار من الوزير المكلف بالداخلية بعد أخذ رأي الوزير المكلف بالصحة العمومية.
الفصل 65 ـ تنظر لجنة السقوط في الحالات الصحية لأعوان سلك الحماية المدنية سواء بطلب من المعني بالأمر أو من الإدارة أو من الطبيب المباشر إذا كان العون تحت العلاج.
الفصل 66 ـ تجتمع لجنة السقوط بصفة قانونية بحضور نصف أعضائها على الأقل وبحضور العضوين الطبيبين. وتبدي اللجنة رأيها بأغلبية أصوات الأعضاء الحاضرين بعد سماع العون المعني بالأمر. وفي صورة تساوي الأصوات يكون صوت رئيس اللجنة مرجحا.
الفصل 67 ـ يخضع مجموع أعوان سلك الحماية المدنية إلى تنظيم هرمي.
الفصل 68 ـ يمكن للوزير المكلف بالداخلية أن يفوّض بمقتضى قرار إلى المدير العام للديوان الوطني للحماية المدنية حق إمضاء كل وثائق التصرف في شؤون أعوان سلك الحماية المدنية المباشرين لمهامهم بالديوان الوطني للحماية المدنية باستثناء القرارات ذات الصبغة الترتيبية.
ويمكن للوزير المكلف بالداخلية أن يرخص، بمقتضى قرار، للمدير العام للديوان الوطني للحماية المدنية في تفويض حق إمضائه للموظفين من صنفي “أ” و”ب” الخاضعين لنفوذه وغير الشاغلين لخطط وظيفية والذين لهم خبرة سنتين على الأقل في الميدان الذي ينسحب عليه التفويض، وذلك لإمضاء الوثائق المحددة بنفس القرار.
البــاب العـــاشر – أحكـــام ختاميــــة
الفصل 69 ـ ألغيت جميع الأحكام السابقة المخالفة لهذا الأمر وخاصة الأمر عدد 755 لسنة 1984 المؤرخ في 30 أفريل 1984 المتعلق بضبط النظام الأساسي الخاص بأعوان الحماية المدنية وجميع النصوص التي نقحته أو تممته.
الفصل 70 ـ وزيرا الداخلية والتنمية المحلية والمالية مكلفان، كل فيما يخصه، بتنفيذ هذا الأمر الذي ينشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.
تونس في 13 أفريل 2006.
[1] تم ترتيب الأعوان المنتمين إلى رتبة رقيب من الصنف الأعلى بالنسبة إلى سلك الحرس الوطني والحماية المدنية برتبة عريف بمقتضى الأمر عدد 1260 لسنة 2011 المؤرخ في 5 سبتمبر 2011.
[2] تم ترتيب الأعوان المنتمين إلى رتبة رقيب من الصنف الأعلى بالنسبة إلى سلك الحرس الوطني والحماية المدنية برتبة عريف بمقتضى الأمر عدد 1260 لسنة 2011 المؤرخ في 5 سبتمبر 2011.
[i]Le président de la république,
Sur proposition du ministre de l'intérieur et du développement local,
Vu la loi n°82-70 du 6 août 1982, portant statut général des forces de sûreté intérieure, telle que modifiée et complétée par la loi n°2000-85 du 13 juin 2000 et notamment l'alinéa de son article 4,
Vu la loi n°83-113 du 30 décembre 1983, portant loi de finances pour la gestion 1984 et notamment son article 76 portant création de l'école d'état -major.
Vu la loi n°85-12 du 5 mars 1985, portant régime des pensions civiles et militaires de retraite et des survivants dans le secteur public, ensemble les textes qui l'ont modifiée ou complétée.
Vu la loi n°93-121du 27 décembre 1993, portant création de l'office national de la protection civile.
Vu le code des décorations promulgué par la loi n°97-80 du 1 er décembre 1997 telle que modifié par la loi n°98-31 du 11 mai 1998,
Vu la loi d'orientation n°2002-80 du 23 juillet 2002, relative à l'éducation et à l'enseignement scolaire,
Vu le décret n°75-342 du 30 mai 1975, fixant les attributions du ministère de l'intérieur tel que modifié par le décret n°2001-1454 du 15 juin 2001,
Vu le décret n°84-755 du 30 avril 1984, portant statut particulier des agents de la protection civile, ensemble les textes qui l'ont modifié ou complété, notamment le décret n°2002-2947 du 11 novembre 2002,
Vu le décret n°91-543 du 1er avril 1991 relatif à l'organisation du ministère de l'intérieur, ensemble les textes qui l'ont modifié ou complété, et notamment le décret n°2004-2332 du 4 octobre 2004,
Vu le décret n°94-568 du 15 mars 1994, relatif à l'organisation administrative et financière et aux modalités de fonctionnement de l'office national de la protection civile,
Vu le décret n°94-1397 du 20 juin 1994, fixant la classification nationale des emplois ainsi que les conditions d'homologation des certificats et diplômes de formation professionnelle initiale et continue,
Vu le décret n°94-1706 du 15 août 1994, fixant les conditions générales de l'attribution de la note professionnelle et de la note de la prime de rendement aux personnels de l'état, des collectivités publiques locales et des établissements publics à caractère administratif, modifié et complété par le décret n°95-1068 du 19 juin 1995,
Vu le décret n°96-519 du 25 mars 1996, portant refonte de la réglementation relative à l'équivalence des diplômes et des titres,
Vu le décret n°97-130 du 18 septembre 1997, fixant le traitement de base des militaires et des forces de sûreté intérieure,
Vu le décret n°99-12 du 4 janvier 1999, portant définition des catégories auxquelles appartiennent les différents grades des fonctionnaires de l'état, des collectivités locales et des établissements publics à caractère administratif, tel que modifié et complété par le décret n°2003-2338 du 11 novembre 2003,
Vu le décret n°99-2381 du 27 octobre 1999, portant création de l'école supérieure des forces de sécurité intérieure et fixant ses missions et son organisation administrative et financière.
Vu le décret n°2001-1799 du 7 août 2001, fixant les conditions de délégation de pouvoir ou de signature du ministre de l'intérieur en matière disciplinaire,
Vu le décret n°2002-1006 du 26 avril 2002, portant création d'un établissement d'enseignement supérieur militaire dénommé « école supérieure de guerre ».
Vu le décret n°2003-2262 du 4 novembre 2003 fixant le cadre général d'organisation des cycles de formation de base des officiers dans les établissements d'enseignement supérieur militaire,
Vu l'avis du ministre des finances,
Vu l'avis du tribunal administratif,
Décrète :
Chapitre premier - Dispositions générales
Article premier - Le présent décret fixe le statut particulier des agents du corps de la protection civile.
Art. 2 - Le corps de la protection civile constitue un corps d'intervention pour la protection et le secours des personnes et de leurs biens.
Il est chargé, sur tout le territoire de la république, de toutes les missions et interventions requises pour le secours des personnes et la protection des biens des différents accidents, calamités et catastrophes et de la sécurité des établissements et entreprises publics et privés quel que soit leur caractère.
Les agents du corps de la protection civile peuvent constater, conformément à la législation en vigueur, toute infraction aux règles de la protection civile et définir, aux responsables des établissements et entreprises concernés, les dispositions appropriées à prendre en vue d'éviter les risques des accidents et de la pollution qui menacent la sécurité de ces entreprises et établissements et leur prêter les services de formation et d'expertise, les études techniques et les recherches relatives aux aspects préventifs. Ils participent aux différents programmes et activités tendant à sensibiliser les particuliers à la prévention, à la protection et au secours, et à l'exécution de la politique de l'état en matière de coopération internationale dans le domaine de la protection civile, l'aide technique et la prestation de services à l'extérieur du territoire de la république.
Art. 3 - Le corps de la protection civile est formé des cadres suivants :
- Le cadre des officiers, formés des officiers et des officiers subalternes,
- Le cadre des sous- officiers,
- Le cadre des caporaux.
Les grades, appartenant aux cadres susvisés à l'alinéa premier du présent article, se répartissent selon les catégories et les sous-catégories, indiqués au tableau ci-après:
cadre | grades | Catégories |
Sous- catégories
| |
Cadre des officiers | Officiers supérieurs | Colonel-major | A | A1 |
Colonel | A | A1 | ||
Lieutenant-colonel | A | A1 | ||
Commandant | A | A1 | ||
Officiers subalternes | Capitaine | A | A2 | |
Lieutenant | A | A2 | ||
Sous-lieutenant | A | A2 | ||
Cadre des sous-officiers | Sous-officiers | Adjudant-chef | B |
|
| Adjudant | B | ||
| Sergent-chef | C | ||
| Sergent | C | ||
Cadre des caporaux | Caporaux | Caporal-chef | D |
|
Caporal | D |
Art. 4 - Chacun des grades du corps de la protection civile, indiqués à l'article 3 du présent décret, comprend les échelons suivants:
Grades | Nombre d'échelons |
Colonel-major | 16 |
colonel | 17 |
Lieutenant - colonel | 20 |
Commandant | 21 |
Capitaine | 22 |
Lieutenant | 25 |
Sous-lieutenant | 25 |
Adjudant- chef | 20 |
Adjudant | 25 |
Sergent-chef | 20 |
Sergent | 25 |
Caporal-chef | 23 |
caporal | 25 |
Art. 5 - La durée requise pour accéder à l'échelon suivant est d'une seule année, pour les échelons 2, 3,et 4 et de 2 années pour le reste des échelons. La durée requise pour l'échelonnement dans les grades non ouverts aux candidats externes, est néanmoins fixée à deux années.
Art. 6 - Est accordée une bonification, dans la limite de deux échelons dans l'ancienneté au grade, aux agents ayant suivi, avec succès, un cycle de formation continue, conformément à des dispositions qui seront déterminées par décret.
Art. 7 - L'agent ayant bénéficié d'une promotion est rangé à l'échelon correspondant au traitement de base, immédiatement supérieur à celui qu'il percevait au précédent échelon.
L'augmentation consécutive à la promotion ne peut être inférieure à l'avantage qu'aurait procuré à l'agent un avancement normal dans sa précédente situation.
Art. 8 - Les conditions et modalités d'organisation des concours sur épreuves, sur titres ou sur dossiers et des examens professionnels, sont fixées par arrêté du ministre chargé de l'intérieur. Les concours et examens professionnels sont ouverts et les membres de leurs commissions sont désigné par arrêté du ministre chargé de l'intérieur.
Art. 9 - Sous réserve des dispositions de l'article 24 du statut général des forces de sûreté intérieure, nul ne peut être recruté dans les cadres du corps de la protection civile, s'il :
- N'est reconnu, après les examens médicaux et les tests psychologiques, apte à exercer toute activité de jour et de nuit et sur toute l'étendue du territoire de la république.
- N'est établi, avant la correction de la vue par des lunettes, qu'il jouit d'une acuité visuelle d'au moins 15/20 pour les deux yeux.
- N'a pas la taille minimale d'un mètre soixante- dix centimètres (1,70 m) pour les candidats de sexe masculin et d'un et d'un mètre soixante-cinq centimètres (1,65) pour les candidats de sexe féminin.
Art. 10 - Le ministre chargé de l'intérieur peut dispenser le candidat de la limite d'âge fixée pour le recrutement à chaque grade, dans la limite d'une seule année, et de la condition relative à la taille, dans la limite de cinq centimètres (05 cm), selon les besoins de l'administration ou compte tenu des cas spécifiques de personnes ayant rendu des services notables à la partie.
Les candidats, ayant accompli le service militaire et obtenu une attestation de bonne conduite des services du ministère de la défense nationale, bénéficient d'une dépense de la limite d'âge, fixée pour le recrutement, dans la limite d'une seule année. Il sera aussi tenu compte de cette attestation parmi les critères d'admission à la participation aux concours d'accès aux cycles de formation de base. Sera également retenu parmi les critères, le permis de conduire de la catégorie « B ».
Art. 11 - Les agents du corps de la protection civile sont soumis à un stage dont la durée est fixée comme suit :
A- Une année :
- Pour les agents diplômés école de formation relevant du ministère de l'intérieur et qui sont recrutés par voie de nomination directe.
- Pour les agents nommés à un grade déterminé, après accomplissement d'un service civil effectif, en qualité d'agent temporaire ou d'agent contractuel, pendant une durée minimale de deux ans.
B- Deux années :
- Pour les agents promus au grade supérieur, soit après avoir suivi un cycle de formation, soit après avoir participé, après succès, à un concours interne ou avoir subi, avec succès, un examen professionnel.
- Pour les agents promus au choix.
A l'expiration de la période de stage, mentionnée à l'alinéa premier du présent article, il est soit procédé à la titularisation des agents stagiaires ou à la prorogation de leur stage d'une année au plus, soit ils sont reversés dans leur grade d'origine et ils sont, dans ce cas, censés ne l'avoir jamais quitté, soit ils sont licenciés s'ils n'appartiennent pas au corps.
Ne sont pas soumis à la condition de stage, les agents promus à un grade non ouvert, selon les dispositions du présent décret, au recrutement de candidats externes.
Sont dispensés, de la condition de stage, les candidats internes à la promotion au grade d'adjudant.
L'agent stagiaire est titularisé sur la base d'un rapport de son supérieur hiérarchique contenant une évaluation de la performance professionnelle de l'agent et de sa conduite durant la période de stage.
Chapitre II - Le conseil d'honneur de la protection civile
Art. 12 - Le conseil d'honneur de la protection civile émet un avis sur toutes les questions que lui soumet le ministre de l'intérieur et notamment celles relatives à la réputation et l'honneur du corps et son moral, il est en outre compétent en matière de recrutement, de titularisation, d'avancement et de discipline, pour tous les agents de la protection civile.
Art. 13 - Le conseil d'honneur est présidé par le directeur général de l'office national de la protection civile ou par son représentant qu'il désigne à cet effet, pourvu qu'il remplisse, au moins, la fonction de directeur.
Le conseil d'honneur se compose de quatre officiers du corps de la protection civile, en qualité de membres, désignés par le ministre chargé de l'intérieur, sur proposition du directeur général de l'officier national de la protection civile.
Se joignent au conseil d'honneur, lorsqu'il siège en tant que conseil d'avancement ou de discipline, deux agents, appartenant au même cadre que l'agent intéressé, qui seront ainsi que leurs deux suppléants choisis, au tirage au sort, parmi les agents titulaires inscrits sur des listes annuelles établies par le directeur général de l'office national de la protection civile, et un procès- verbal en sera dressé.
La direction responsable du personnel est chargée des fonctions de secrétariat du conseil.
Le conseil d'honneur se réunit valablement avec la présence de la moitié de ses membres, au moins, et celle des deux représentants des agents, lorsqu'il siège en tant que conseil d'avancement ou de discipline.
Le conseil d'honneur émet son avis à la majorité des voix, et en cas de parité des voix, celle du président sera prépondérante.
Art. 14 - Le conseil d'honneur se réunit sur convocation de son président, à charge de siéger, en tant que conseil d'avancement, au moins une fois par an.
Chapitre III - L'avancement
Art. 15 - Le ministre chargé de l'intérieur peut, selon les besoins de l'administration et à l'effet de l'avancement des agents aux grades supérieurs, ordonner de consacrer les cycles de formation continue, réservés à l'avancement au grade, ou d'ouvrir des concours internes, destinés aux agents justifiant de l'ancienneté minimale mentionnée aux chapitres VI, VII et VIII du présent décret.
Art. 16 - Dans le cadre des différents modes d'avancement à chaque grade, l'administration établit les listes des agents éligibles à la promotion, soit en vertu des cycles de formation, soit consécutivement à l'admission à des concours internes, soit aux choix, pour les agents remplissant les conditions requises à cet effet et inscrits sur la liste d'aptitude à l'avancement au choix.
Art. 17 - Il ne peut être établi, pour chaque grade et au titre de chaque année, plus d'une seule liste d'aptitude. La liste d'aptitude à l'avancement au choix est établie dès l'expiration de l'année en question.
Art. 18 - Les noms des candidats sont inscrits, sur la liste d'aptitude à l'avancement aux choix, par ordre de mérite et compte tenu des supérieurs hiérarchiques des critères suivants :
1- Les propositions motivées : les propositions supérieures hiérarchiques des agents contiennent l'une des mentions suivantes :
- Excellent
- Très bien
- Bien
- Assez bien
- Moyen
- Médiocre
2- Les aptitudes personnelles qui comprennent :
- La modalité de recrutement au grade précédant immédiatement le grade auquel est postulée la promotion
- L'ancienneté dans le grade,
- Les cycles de formation continue que l'agent a suivis depuis sa nomination au grade immédiatement inférieur à celui auquel l'avancement est postulé,
- L'ancienneté totale au corps,
- Les diplômes obtenus par l'agent
3- Les aptitudes professionnelles qui comprennent : la moyenne des notes professionnelles des trois dernières années précèdent celle au titre de laquelle la liste d'aptitude est établie.
La responsabilité assumée par l'agent
L'aptitude de l'agent à l'accès au niveau supérieur de commandement qui est appréciée par son supérieur hiérarchique ou au terme d'un cycle de qualification fonctionnelle et pour le commandement, selon l'une des mentions suivantes :
- Les décorations et les distinctions obtenues par l'agent au cours de la période d'appartenance au grade immédiatement inférieur à celui auquel l'avancement est postulé
4- La discipline : Sont seules prises en considération les sanctions non effacées, prononcées pendant la période d'appartenance au grade inférieur à celui auquel l'avancement est postulé.
5- L'appréciation du directeur général de l'offre national de la protection civile, relative à l'aptitude de l'agent à la promotion.
6- Les caractéristiques personnelles, comportementales et relationnelles.
Les modalités d'attribution des notes au titre des critères mentionnées au présent article, sont déterminées par arrêté du ministre chargé de l'intérieur.
Art. 19 - Les listes relatives à l'avancement, selon ses différents modes, au grade supérieur sont soumises, pour avis, au conseil d'honneur.
Art. 20 - Les listes mentionnées à l'article 19 du présent décret sont décret sont définitivement arrêtées par le ministre chargé de l'intérieur.
Art. 21 - Le ministre chargé de l'intérieur clôture les listes des agents à promouvoir, selon les différents modes d'avancement, leur noms y sont inscrits selon le même ordre :
- Des résultats définitifs des examens subis au terme des cycles de formation continue réservés à la promotion,
- De la liste définitive d'aptitude à la promotion au choix.
Art. 22 - Nonobstant toutes dispositions contraires, peut être exceptionnellement au grade aux agents de la protection civile qui ont été atteints de blessures graves ou mortelles pendant l'exercice de leurs fonctions, ou peuvent être nommés au grade immédiatement supérieur au leur.
Les dispositions de l'alinéa premier du présent article s'appliquent aux agents qui se distinguent par leur bravoure et leur dévouement à l'intérêt général.
L'avancement à l'échelon et la promotion, mentionnés au présent article sont décidé par arrêté du ministre chargé de l'intérieur. L'avancement ou la promotion prennent effet à partir de la date de l'arrêté.
Art. 23 - L'agent bénéficie d'une réduction de la période d'ancienneté requise pour la promotion au grade supérieur, une seule fois durant toute sa carrière professionnelle et selon les conditions suivantes.
- De deux années pour les agents titulaires d'un mastère ou d'un diplôme équivalant ou titulaires du diplôme de l'école supérieure des forces de la sûreté intérieure ou de l'école supérieure de guerre.
- D'une seule année, pour les agents titulaires du diplôme de l'école de l'état -major.
Art. 24 - La promotion consécutive au succès, au terme des cycles de formation, est soumise à des dispositions qui seront déterminées par décret.
Chapitre IV - La médaille d'honneur et les distinctions
Art. 25 - La médaille d'honneur et les distinctions qui peuvent être décernées aux agents de la protection civile se distinguant, dans l'exercice de leurs fonctions, par leur bravoure et leur dévouement
A- La médaille d'honneur : La médaille d'honneur des forces de sûreté intérieur est de deux catégories :
- La médaille d'honneur des forces de sûreté intérieure de première catégorie,
- La médaille d'honneur des forces de sûreté intérieur de deuxième catégorie,
B- Les distinctions :
Les distinctions et l'autorité habilitée à les décerner aux agents de la protection civile sont déterminées conformément au tableau ci-après :
Autorité
distinction | Le ministre chargé de l'intérieur | Le directeur général de l'office national de la protection civile | Les directeurs | Les sous- directeurs, les directeurs régionaux et les chefs des services |
Tableau d'honneur | * |
|
|
|
Satisfecit | * | * |
|
|
Lettre d'encouragement | * | * | * |
|
Lettre d'approbation | * | * | * | * |
Art. 26 - Les agents du corps de la protection civile, auxquelles est décernée la médaille d'honneur des forces de sûreté de l'intérieur de l'une ou l'autre catégorie, bénéficient, pour chaque catégorie, d'une réduction d'une seule année de la durée requise pour l'avancement à l'échelon.
Art. 27 - Les agents du corps de la protection civile, auxquels sont décernées les distinctions mentionnées à l'alinéa B de l'article 25 du présent décret, bénéficient d'une réduction de la durée requise pour l'avancement à l'échelon fixée comme suit :
- Tableau d'honneur : 8 mois ;
- Satisfecit : 4 mois ;
- Lettre d'encouragement : 2 mois ;
- Lettre d'approbation : 1 mois.
En cas de multiplicité de distinctions pour le même motif, seule sera considérée la distinction accordée par l'autorité supérieure.
Chapitre V - La discipline
Art. 28 - Le ministre chargé de l'intérieur peut délégué, aux agents du corps de la protection civile des catégories « A1 » et « A2 » visés au présent décret, son pouvoir disciplinaire pour les sanctions du premier degré, il peut, en outre, déléguer au directeur général de l'office national de la protection civile et des décisions disciplinaires contenant des sanctions du second degré ; exceptées les sanctions de rétrogradation et de révocation.
Art. 29 - La durée des sanctions d'arrêt simple et d'arrêt de rigueur ; prévues par le statut des forces de sûreté intérieure, et fixé comme suit :
- De un à trente jours pour l'arrêt simple,
- De à trente jours pour l'arrêt de rigueur
Art. 30 - La faute disciplinaire ne donne lieu qu'à une seule sanction disciplinaire, en cas de multiplicité de sanctions du premier degré pour une même faute, seule sera retenue la sanction infligée par l'autorité supérieure.
Art. 31 - Le conseil d'honneur siégeant en tant que conseil de discipline, émet son avis après délibération sur la sanction à infliger.
Art. 32 - Le ministre chargé de l'intérieur peut, à la demande de l'intéressé et après consultation du conseil d'honneur, décider l'effacement des sanctions du premier degré et du second degré, à l'exception de la sanction de révocation, après l'écoulement d'un délai de trois années, pour les sanctions du premier degrés, et de cinq années, pour les sanctions du second degré.
Chapitre VI - Le cadre des officiers
Section première - Les attributions
Art. 33 - Les officiers de la protection civile, tous grades confondus, sont chargés :
- Du commandement et de l'encadrement des agents du corps de la protection civile,
- De l'inspection et du contrôle des unités centrales et régionales de la protection civile ;
- Du constat de toute infraction aux règles de la protection civile et de l'exécution des expertises techniques conformément à la législation en vigueur.
Section 2 - Les officiers supérieurs
Paragraphe premier - Les colonels-majors
Art. 34 - Les colonels -majors sont nommés, aux choix, par décret pris sur proposition du ministre chargé de l'intérieur dans la limite des emplois vacants à pourvoir, parmi les colonels ayant exercé, d'une manière effective, pendant une durée minimale de quatre années à leurs grades et inscrits, selon l'ordre de mérite, sur la liste d'aptitude.
Paragraphe 2 - Les colonels
Art. 35 - Les colonels sont nommés au choix par décret pris sur proposition du ministre chargé de l'intérieur dans la limite des emplois vacants à pourvoir, parmi les lieutenants- colonels ayant exercé, d'une manière effective, pendant une durée minimale de trois années à leurs grade et inscrits, selon l'ordre de mérite sur la liste d'aptitude.
Paragraphe 3 - Les lieutenants colonels
Art. 36 - La promotion au grade de lieutenant- colonel par arrêté du ministre chargé de l'intérieur dans la limite des emplois vacants à pourvoir et à partir des listes des agents éligibles à la promotion, comme suit :
A- Aux capitaines ayant exercé, d'une manière effective, pendant une durée minimale de quatre années à leurs grade et y ayant suivi, avec succès, l'un des cycles de formation continue réservés à la promotion et correspondant à leur grade.
B- Aux capitaines ayant participé avec succès, à un concours interne sur épreuves et exercé, d'une manière effective, pendant une durée minimale de cinq années à leur grade à la date du concours.
C- Aux choix parmi les capitaines ayant exercé, d'une manière effective pendant une durée minimale de six années à leur grade.
Section 3 - Les officiers subalternes
Paragraphe premier - Les capitaines
Art. 38 - La promotion au grade de capitaine est accordée par arrêté du ministre chargé de l'intérieur, dans la limite des emplois vacants à pourvoir et à partir des listes des agents éligibles à la promotion, comme suit :
A- Aux lieutenants ayant exercé, d'une manière effective, pendant une durée minimale de trois années à leur grade et y ayant suivi, avec succès l'un des cycles de formation continue réservés à la promotion et correspondant à leur grade.
B- Par voie de nomination directe, parmi les candidats ayant suivi, avec succès, un cycle de formation de base dans une école relevant du ministère de l'intérieur et de développement local ou agrée par le ministre chargé de l'intérieur.
C- Par voie de concours externe sur épreuves, parmi les candidats ayant accompli, avec succès, un cycle d'études supérieures d'une durée minimale de cinq années après succès, un cycle d'études supérieures d'une durée minimale de pourvu que leur âge ne dépasse pas les trente ans, à la date du premier janvier de l'année du concours.
L'arrêté, portant ouverture du concours, détermine la ou les spécialités requises.
Paragraphe 2 - Les lieutenants
Art. 39 - Les lieutenants sont nommés par arrêté du ministre chargé de l'intérieur, dans la limite des emplois vacants à pourvoir, comme suit :
A- Parmi les sous-lieutenants ayant exercé, d'une manière effective, pour une durée minimale de deux (02) années à leur grade.
B- Par voie de nomination directe, parmi les candidats ayant suivi, avec succès, un cycle de formation de base dans une école relevant du Ministère de l'Intérieur et du Développement Local ou agréée par le ministre chargé de l'intérieur.
C- Par voie de concours externe sur épreuves, parmi les candidats ayant accompli, avec succès, un cycle d'études supérieures d'une durée minimale de cinq (05) années après le baccalauréat, dans l'une des spécialités techniques, pourvu que leur âge ne dépasse pas les trente (30) ans, à la date du premier janvier de l'année du concours.
L'arrêté, portant ouverture du concours, détermine la ou les spécialités requises.
Paragraphe 3 - Les sous- lieutenants
Art. 40 - Les sous- lieutenants sont nommés par arrêté du ministre chargé de l'intérieur, dans la limite des emplois vacants à pourvoir selon les modalités définies aux articles 41 et 42 du présent décret.
Art. 41 - Les sous- lieutenants sont recrutés, par voie de nomination directe en vue d'exercer des spécialités définies, parmi les candidats ayant suivi, avec succès, un cycle de formation de base dans une école relevant du ministère de l'intérieur et du développement local ou agrée par le ministre chargé de l'intérieur.
Art. 42 - La promotion au grade de sous- lieutenant est accordée, à partir des listes des agents éligibles à la promotion, comme suit :
A- Aux adjudants -chefs ayant exercé ; d'une manière effective, pendant une durée minimale de quatre années à leur grade et y ayant suivi, avec succès, le cycle de qualification pour postuler au grade de sous- lieutenant.
B- Aux adjudants-chefs ayant participé, avec succès, à un concours interne sur épreuves et exercé, d'une manière effective, pendant une durée minimale de cinq années à leur grade à la date du concours.
C- Aux choix parmi les adjudants-chefs ayant exercé, d'une manière effective, pendant une durée minimale de six années à leur grade.
Chapitre VII - Les cadres des sous-officiers
Section première - Attributions
Art. 43 - Les sous- officiers de la protection civile sont chargé s, selon leur grades et sous l'autorité des officiers, de tout acte tendant à la prévention, à la protection au secours, aux premiers soins, à la formation et à l'intervention en vus d'éviter les risques des accidents et des catastrophes de tout genre qui sont de nature à menacer la sécurité des personnes et de leurs biens et d'y faire face, et de constater toute infraction aux règles de la protection civile au sein des établissements et des entreprises publics et privés quel que soit leur caractère, conformément à la législation en vigueur.
Section 2 - Les adjudants-chefs
Art. 44 - La promotion au grade d'adjudant-chef par arrêté du ministre chargé de l'intérieur, dans la limite des emplois vacants à pourvoir, et à partir des listes éligibles à la promotion, comme suit :
A- Aux adjudants ayant exercé, d'une manière effective, pendant une durée minimale de trois années à leur grade et y ayant suivi, avec succès l'un des cycles de formation continue réservés à la promotion et correspondant à leur grade
B- Aux adjudants ayant participé, avec succès, à un concours interne sur épreuves et exercé, d'une manière effective, pendant une durée minimale de quatre années à leur grade à la date du concours.
C- Au choix parmi les adjudants ayant exercé, d'une manière effective, pendant une durée minimale de six années à leur grade.
Section 3 - Les adjudants
Art. 45 - Les adjudants sont nommés par arrêté du ministre chargé de l'intérieur, dans la limite des emplois vacants à pourvoir et selon les modalités définies aux articles 46 et 47 du présent décret.
Art. 46 - Les adjudants sont recrutés par voie de nomination directe en vue d'exercer des spécialités définies, parmi les candidats ayant suivi, avec succès, un cycle de formation de base dans une école relevant du ministère de l'intérieur et du développement local ou agrée par le ministre chargé de l'intérieur.
Art. 47 - La promotion au grade d'adjudant est accordée, à partir des listes des agents éligibles à la promotion, comme suit :
A- Aux sergents- chefs ayant exercé d'une manière effective, pendant une durée minimale de cinq années à leurs grade et y ayant suivi, avec succès, l'un des cycles de formation continue réservés à la promotion et correspondant à leur grade.
B- Aux sergents- chefs ayant participé, avec succès, à un concours interne sur épreuves et exercé, d'une manière effective, pendant une durée minimale de six années à leur grades à la date du concours.
C- Aux choix, parmi les sergents- chefs ayant exercé, d'une manière effective, pendant une durée minimale de six années à leur grade à la date du concours
Section 4 - Sergents- chefs
Art. 48 - La promotion au grade de sergent - chef est accordée par arrêté du ministre chargé de l'intérieur, dans la limite des emplois vacants à pourvoir et à partir des listes éligibles à la promotion, comme suit :
A- Aux sergents ayant exercé, d'une manière effective, pendant une durée minimale de cinq années à leur grade et y ayant suivi avec succès, l'un des cycles de formation continue réservés à la promotion et correspondant à leur grade.
B- Aux sergents ayant participé, avec succès, à un concours interne sur épreuve et exercé, d'une manière effective, pendant une durée minimale de six années à leur grade à la date du concours.
C- Au choix, parmi les sergents ayant exercé, d'une manière effective, pendant une durée minimale de set années à leur grade.
Section 5 - Les sergents
Art. 49 - Les sergents sont nommées par arrêté du ministre chargé de l'intérieur aux articles 50 et 51 du présent décret.
Art. 50 - Les sergents sont recrutés, par voie de nomination directe, parmi les candidats ayant suivi, avec succès, un cycle de formation de base dans une école relevant du ministre de l'intérieur et du développement local ou agrée par le ministre chargé de l'intérieur.
Art. 51 - La promotion au grade de sergent est accordée, à partir des listes des agents éligibles à la promotion, comme suit :
A- Aux caporaux majors ayant exercé, d'une manière effective, pendant une durée minimale de trois années à leur grade et y ayant suivi avec succès, l'un des cycles de formation continue réservés à la promotion et correspondant à leur grade.
B- Aux caporaux- majors ayant participé, avec succès, à un concours interne sur épreuves e exercé, d'une manière effective, pendant une durée minimale de quatre années à leur grade à la date du concours.
C- Aux choix, parmi les caporaux- majors ayant exercé d'une manière effective, pendant une durée minimale de six années à leur grade.
Chapitre VIII - Cadre des caporaux
Section première - Les caporaux- majors
Art. 53 - La promotion au grade de caporal- major est accordée par arrêté du ministre chargé de l'intérieur, dans la limite des emplois vacants à pourvoir et à partir des listes des agents éligibles à la promotion, comme suit :
A- Aux caporaux -chefs ayant exercé, d'une manière effective, pendant une durée minimale de deux années à leur grade et y ayant suivi, avec succès, l'un des cycles de formation continue réservés à la promotion et correspondant à leur grade.
B- Aux caporaux- chefs ayant participé, avec succès, à un concours interne sur épreuves et exercé, d'une manière effective, pendant une durée minimale de trois années à leur grade, à la date du concours.
C- Aux choix, parmi les caporaux- chefs ayant exercé, d'une manière effective, pendant une durée minimale de cinq années à leur grade.
Section 2 - Les caporaux -chefs
Art. 54 - La promotion au grade de caporal-chef est accordée par arrêté du ministre chargé de l'intérieur, dans la limite des emplois vacants à pourvoir et à partir des listes des agents éligibles à la promotion, comme suit :
A- Aux caporaux ayant exercé, d'une manière effective, pendant une durée minimale de deux années à leurs grades et y ayant suivi, avec succès, l'un des cycles de formation continue réservés à la promotion et correspondant à leur grade.
B- Aux caporaux ayant participé, avec succès, à un concours interne sur épreuves et exercé, d'une manière effective, pendant une durée minimale de trois années à leur grade, à la date du concours.
C- Aux choix, parmi les caporaux ayant exercé, d'une manière effective ; pendant une durée minimale de cinq années à leur grade.
Section 3 - Les caporaux
Art. 55 - Les caporaux sont recrutés par arrêté du ministre chargé de l'intérieur, dans la limite des emplois vacants à pourvoir et par voie de nomination directe, parmi les candidats ayant suivi, avec succès, un cycle de formation de base dans une école relevant du ministère de l'intérieur et du développement local ou agrée par le ministre chargé de l'intérieur.
Chapitre IX - Dispositions diverses
Art. 56 - Les agents du corps de la protection civile disposent d'un uniforme dont les normes, la composition, les caractéristiques et les règles suivant lesquelles il est porté déterminé par arrêté du ministre chargé de l'intérieur.
Les agents sont tenus au port de l'uniforme pendant l'exercice de leurs fonctions. Le directeur général de l'office national de la protection civile peut, le cas échéant, ordonner le port de la tenue civile.
Art. 57 - Les élèves officiers, les élèves sous-officiers et les élèves caporaux portent des insignes distinctifs, tout au long de la période de formation de base dans les écoles relevant du ministère de l'intérieur et du développement local.
Art. 58 - Les différentes armoiries et les insignes distinctifs, leurs caractéristiques et les règles suivant lesquelles ils sont portés sont déterminés par arrêté du ministre chargé de l'intérieur.
Art. 59 - Les retraités peuvent, à l'occasion des cérémonies officielles, porter l'uniforme et les décorations.
Art.60 - Le directeur général de l'office national de la protection civile peut, lorsqu'il n'appartient pas à un grade militaire, revêtir, à titre honorifique uniquement, l'uniforme et porter le plus haut grade prévu au statut particulier du corps, à l'occasion de cérémonies officielles ; pendant les manœuvres et en temps de guerre et états similaires.
Art. 61 - Est attribuée, aux agents du corps de la protection civile, une carte professionnelle mentionnant leur grade et les prérogatives inhérentes à leurs fonctions, conformément aux lois et règlements en vigueur.
Les agents ; mis en position de retraite, conservent leur carte professionnelle après apposition, dessus, de la mention « retraite ».
La qualité « d'honoraire » est mentionnée sur la carte professionnelle, lorsque l'agent a acquis la qualité d'honoraire selon les dispositions du statut général des forces de sûreté intérieure.
Les normes de la carte professionnelle et ses conditions d'attribution et de retrait seront déterminées par arrêté du ministre chargé de l'intérieur.
Art. 62 - Les agents du corps de la protection civile en exercice effectif de de leur fonctions, bénéficient de la gratuité du transport, selon des conditions qui seront déterminé par arrêté du ministre chargé de l'intérieur et de ministre chargé du transport.
Art. 63 - L'âge de la retraite est fixé, pour les agents du corps de la protection civile à cinquante- cinq ans.
L'agent peut, sur sa demande et après avoir atteint l'âge prévue au premier paragraphe du présent article, être maintenu, par arrêté du premier ministre pris sur proposition du ministre chargé de l'intérieur, en position d'activité une année entière renouvelable jusqu'à l'âge limite de soixante ans.
Art. 64 - La commission de réforme relative aux agents du corps de la protection civile, prévue par le statut général des forces de sûreté intérieure, se compose de :
- Le directeur général de l'office national de la protection civile ou son présentant qu'il désigne à cet effet : Président.
- Deux officiers du corps de la protection civile désignés par arrêté du ministre chargé de l'intérieur : Membres.
- Le directeur des services de la santé au ministère de l'intérieur : Membre.
- Deux médecins inscrits à l'ordre des médecins, désignés par arrêté du ministre chargé de l'intérieur : Membres.
La direction chargée du personnel assure les fonctions de secrétariat de la commission.
La commission de réforme peut, le cas échéant, s'aide de l'avis de médecins spécialistes dont est établie une liste, par arrêté du ministre chargé de la santé publique.
Art. 65 - La commission de réforme statue sur l'état de santé des agents du corps de la protection civile, soit à la demande de l'intéressé, soit à celle de l'administration, soit à celle du médecin traitant lorsque l'agent est sous traitement.
Art. 66 - La commission de réforme se réunit valablement avec la présence, d'au moins, la moitié de ses membres et celle des deux membres médecins. Elle émet son avis à la majorité des voix des membres présents, après audition de l'agent intéressé. En cas de parité entre les voix, celle du président de la commission sera prépondérante.
Art. 67 - L'ensemble des agents du corps de la protection civile est soumis à une organisation pyramidale.
Art. 68 - Le ministre chargé de l'intérieur peut déléguer, par arrêté, au directeur général de l'office national de la protection civile la signature de tous les documents relatif au gestion des affaires des agents du corps de la protection civile exerçant leurs fonctions à l'office national de la protection civile, exceptées les décisions à caractère règlementaire.
Le ministre chargé de l'intérieur peut, en outre, autoriser, par arrêté, le directeur général de l'office national de la protection civile à subdéléguer sa signature aux fonctionnaires des catégories « A » et « B » qui lui sont subordonnées non nantis mais d'emplois fonctionnels et jouissant d'une expérience de deux ans, au documents définis par le même arrêté.
Chapitre X - Dispositions finales
Art. 69 - Sont abrogées toutes les dispositions antérieures contraires au présent décret, et notamment le décret n°84-755 du 30 avril 1984 portant statut particulier des agents de la protection civile, ensemble les textes qui l'ont modifié ou complété.
Art. 70 - Le ministre de l'intérieur et du développement local et le ministre des finances sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret qui sera publié au journal officiel de la république Tunisienne.
Tunis, le 13 avril 2006.
[i] Modifié par le décret n° 2011-1260 du 5 Septembre 2011.
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