احدث القوانين

>

الجزء XI - مكــافحة الفســـاد

قرار من رئيس الحكومة مؤرخ في 28 جانفي 2015 يتعلق بضبط إجراءات السجل المعلوماتي وبطاقة المتابعة وقائمة ونماذج المعطيات التي يتطلبها إحصاء الصفقات العمومية وطرق وآجال تجميعها

إن رئيس الحكومة،

بعد الاطلاع على الدستور وخاصة الفصل 148 منه،

وبعد الاطلاع على القانون التأسيسي عدد 6 لسنة 2011 المؤرخ في 16 ديسمبر 2011 المتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة القانون الأساسي عدد 4 لسنة 2014 المؤرخ في 5 فيفري 2014،

وعلى الأمر عدد 1039 لسنة 2014 المؤرخ في 13 مارس 2014 المتعلق بتنظيم الصفقات العمومية وخاصة الفصل 156 منه.

قرر ما يلي :

الفصل الأول – يتولى المشتري العمومي إعداد بطاقة متابعة بعد إنجاز كل صفقة عمومية وفقا لنموذج الملحق عدد 1 وذلك طبقا لأحكام الفصل 156 من الأمر عدد 1039 لسنة 2014 المؤرخ في 13 مارس 2014 المتعلق بتنظيم الصفقات العمومية.

تكتسي بطاقة المتابعة التي تتضمن البيانات والمعطيات المتعلقة بظروف إنجاز الصفقة صبغة فردية.

ويتم تبليغ بطاقة المتابعة الفردية إلى المرصد الوطني للصفقات العمومية عن طريق المراسلة أو البريد الإلكتروني في أجل أقصاه شهرا من تاريخ إبداء اللجنة العليا لمراقبة وتدقيق الصفقات العمومية أو لجنة مراقبة الصفقات رأيها في ملف الختم النهائي أو انقضاء آجال إرجاع الضمان النهائي أو الحجز بعنوان الضمان أو فسخ الصفقة عند الاقتضاء.

الفصل 2 – يتولى المرصد الوطني للصفقات العمومية تجميع البيانات المضمنة ببطاقات المتابعة الفردية المتعلقة بالصفقات العمومية المنجزة وإعداد بطاقة تأليفية لكل صاحب صفقة عمومية على أساس معطيات محينة ودقيقة تدرج بالسجل المعلوماتي الذي يمسكه هذا المرصد في شكل قاعدة بيانات.

ويمكن للمرصد الوطني للصفقات العمومية عند الاقتضاء أن يطلب من المشترين العموميين توضيحات أو معطيات إضافية.

الفصل 3 – يتولى المرصد الوطني للصفقات العمومية موافاة المشترين العموميين عن طريق المراسلة أو البريد الإلكتروني، بناءا على طلبهم، بالبطاقات التأليفية المتعلقة بالمشاركين المعنيين في أجل لا يتجاوز ثلاثة أيام من تاريخ توصله بالمطلب.

الفصل 4 – يجب على المشترين العموميين موافاة المرصد الوطني للصفقات العمومية بالمعطيات التي يتطلبها إحصاء الصفقات العمومية طبقا لأحكام الفصل 156 من الأمر المنظم للصفقات العمومية وفقا للنماذج المصاحبة عن طريق المراسلة أو البريد الإلكتروني، وذلك كما يلي :

البيانات المتعلقة بكل صفقة عمومية في أجل لا يتجاوز 15 يوما من تاريخ إسنادها، وذلك بالنسبة للصفقات العمومية التي يتجاوز مبلغها 1 مليون دينار فيما يخص صفقات الأشغال و500 ألف دينار فيما يخص صفقات التزود بمواد أو خدمات و100 ألف دينار فيما يخص صفقات الدراسات، وكل صفقة مسندة إلى مؤسسة صغرى وذلك وفقا لنموذج الملحق عدد 2.

̶ البيانات المتعلقة بفسخ صفقة عمومية وفقا لنموذج الملحق عدد 3، وذلك في أجل لا يتجاوز 15 يوما من تاريخ إصدار قرار الفسخ.

̶ البيانات المتعلقة برزنامة تصفية ملفات الختم النهائي للصفقات العالقة وفقا لنموذج الملحق عدد 4 وذلك قبل موفى شهر جانفي من كل سنة.

̶ البيانات المتعلقة بملفات الصفقات التي تم عرضها على لجان الصفقات وإسنادها خلال كل ثلاثية من السنة وفقا لنموذج عدد 5 وذلك في أجل لا يتجاوز 15 يوما من تاريخ بداية الثلاثية الموالية.

̶ البيانات المتعلقة بإنجاز الصفقات المبرمة في إطار الإجراءات المبسطة وفقا لنموذج الملحق عدد 6 وذلك في أجل لا يتجاوز 15 يوما من تاريخ نهاية الإنجاز.

الفصل 5 – يلغى قرار الوزير الأول المؤرخ في 31 جويلية 2008 المتعلق بضبط إجراءات مسك السجل المعلوماتي وبطاقة المتابعة ونماذج البيانات المستوجبة في إطار الصفقات العمومية.

الفصل 6 – ينشر هذا القرار بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.

تونس في 28 جانفي 2015.

الجمهورية التونسية

رئاسة الحكومة

نموذج الملحق عدد 1

بطاقة متابعة إنجاز صفقة عمومية

المشتري العمومي……………………………………………………………………………………..

المعطيات المتعلقة بالإبرام :

̶ موضوع الصفقة…………………………………………………………………………………………

̶ مبلغ الصفقة بالدينار

…………………………………………………………………………………….

̶ طريقة التمويل:

………………………………………………………………………………..

̶ طريقة الإبرام.:

………………………………………………………………………………………….

̶ صاحب الصفقة

…………………………………………………………………………………………

̶ طبيعة الأسعار:

………………………………………………………………………………………

الأجل التعاقدي…………………………………………………………………………………………

̶ نسبة الضمان النهائي وقيمته………………………………………………………………………………

̶ نسبة الحجز بعنوان الضمان وقيمته

…………………………………………………………………..

̶ تاريخ الإبرام : …………………………………………………………………………

المعطيات المتعلقة بالإنجاز :

̶ تاريخ بداية الإنجاز:

…………………………………………………………………………………..

̶ بيان أسباب وتواريخ أذون تعليق واستئناف الإنجاز:

……………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………….

̶ عدد أيام التأخير:

…………………………………………………………………………………….

̶ تاريخ القبول الوقتي : ……………………………………………………………………………………..

̶ تاريخ القبول النهائي : ……………………………………………………………………………………..

̶ مبلغ غرامات التأخير

…………………………………………………………………………………….

̶ مبلغ العقوبات المالية الموظفة على صاحب الصفقة

……………………………………………………………. :

̶ تقييم المشتري العمومي لطريقة الإنجاز من قبل صاحب الصفقة ومدى وفائه بالتزاماته التعاقدية : ………………………..

………………………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………….

̶ ذكر تاريخ وأسباب الفسخ:

………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………….

̶ بيان الطرق الرضائية أو القضائية المتبعة من قبل صاحب الصفقة لفض الخلافات الناشئة مع المشتري العمومي : …………….

………………………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………….

̶ تاريخ المصادقة على ملف الختم النهائي : …………………………………………………………………….

الإمضاء

(الاسم واللقب والصفة)

الجمهورية التونسية

رئاسة الحكومة

نموذج الملحق عدد 2

بطاقة بيانات إسناد صفقة عمومية

السنة …………………….

المشتري العمومي : ……………………………………………………………………………….

اسم المسؤول عن خلية الصفقات ولقبه : ………………………………………………………………

الهاتف : ………………الفاكس : ………………………العنوان الالكتروني : ………………………..

معلومات حول الصفقة :

طبيعة الصفقة : أشغال o دراسة o تزود بمواد o

تزود بخدمات o البرمجيات والخدمات الإعلاميةo

تزود بمعدات إعلامية o دراسة في مجال الإعلامية وتكنولوجيات الاتصالo

موضوع الصفقة : ………………………………………………………………………………….

صفقة غير مخصصة لفائدة المؤسسات الصغرى صفقة لفائدة المؤسسات الصغرى

المبلغ (بالدينار) ……………………………………التمويل

…………………………………….

عدد الأقساط إن وجدت………………………………..طريقة الإبرام

………………………………

صاحب الصفقة : …………………………………….جنسيته : …………………………………….

تصنيف صاحب الصفقة :

  • النشاط : ……………………………………………………………………………………….
  • الإختصاص : ……………………………………………………………………………………
  • الصنف : ……………………………………………………………………………………….

معلومات حول الآجال :

تاريخ الإعلان عن المنافسة

تاريخ إبرام الصفقة

آخر أجل لقبول العروض اليوم والساعة

تاريخ بداية الإنجاز

تاريخ وساعة فتح العروض

تاريخ تعهد لجنة مراقبة الصفقات بالملف

تاريخ إبداء رأي لجنة مراقبة الصفقات

معلومات حول المنافسة (كل قسط على حدة ):

عدد ساحبي كراسات الشروط

عدد العروض الواردة

عدد العروض المقصاة من قبل لجنة فتح العروض

عدد العروض المقصاة من قبل لجنة تقييم العروض

معلومات حول تقييم العروض:

تقييم على أساس العرض الأقل ثمنا p تقييم على أساس الموازنة بين الكلفة والجودة oتقييم على اساس الجودةp

تقييم على اساس العرض الأقل ثمنا (كل قسط على حدة)

معايير المطابقة

عدد العروض المطابقة

الموازنة بين العدد الفني والعدد المالي :

العدد الفني:………………………….

العدد المالي:…………………………

تقييم على أساس الموازنة بين الكلفة والجودة (كل قسط على حدة)

المعايير المعتمدة للفرز الفني

الأهمية بالنسبة لكل معيار

الأسعار (بالدينار التونسي:

  • طبيعة الأسعار o أسعار ثابتة o أسعار قابلة للمراجعة
  • صيغة الأسعار : oأسعار فردية o أسعار جزافية
  • تقديرات المشتري العمومي : ……………………………..

العرض الأول

العرض الثاني العرض الثالث

العرض الرابع

العرض الخامس

  • ذكر الملاحظـات أو الإشـكاليات التـي طرحهـا إبـرام هـذه الـصفقة مـن حيـث كثافـة المنافـسة ـ آجـال المـصادقة علـى الـصفقة ـ سـهولة أو صـعوبة تطبيق معايير الفرز ـ مستوى الأسعار مقارنة بصفقات سابقة أو بالتقديرات ـ إلخ.

…………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………….

الإمضاء

الاسم واللقب والصفة

الجمهورية التونسية

رئاسة الحكومة

نموذج الملحق عد 3

بطاقة بيانات فسخ صفقة عمومية

المشتري العمومي : ……………………………………………………………………………………….

اسم المسؤول عن خلية الصفقات العمومية ولقبه : ………………………………………………………………

الهاتف : …………………….الفاكس : ……………………العنوان الالكتروني : ……………………………

معلومات عامة حول الصفقة :

الموضوع……………………………………………………………………………………………..

صاحب الصفقة…………………………………………………………………………………………

المبلغ (بالدينار………………………………………………………………………………………

طريقة الإبرام ………………………………………………………………………………………..

طريقة التمويل………………………………………………………………………………………

تاريخ الإبرام………………………………………………………………………………………….

قرار الفسخ :

التاريخ………………………………………………………………………………………………

السبب……………………………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………………………….

معلومات حول إنجاز الصفقة :

تاريخ بداية الإنجاز……………………………………………………………………………………..

أجل الإنجاز……………………………………………………………………………………………

نسبة تقدم الإنجاز…………………………………………………………………………………….%

ثمن الخدمات المنجزة التي تم خلاصها (بالدينار……………………………………………………………

ثمن الخدمات المنجزة التي لم يتم خلاصها (بالدينار: ……………………………………………………..

الضمان النهائي : ……………………………………………………………

الحجز بعنوان الضمان : ………………………………………………………………………………

كيفية مواصلة إنجاز الصفقة………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………………………..

الإمضاء

(الإسم واللقب والصفة)

الجمهورية التونسية

رئاسة الحكومة

نموذج الملحق عدد 4

بطاقة بيانات حول رزنامة تصفية ملفات الختم النهائي للصفقات العالقة

المشتري العمومي : ……………………………………………………………………………………….

اسم المسؤول عن خلية الصفقات العمومية ولقبه : ……………………………………………………………..

الهاتف : …………………..الفاكس : …………………….العنوان الالكتروني : ……………………………

موضوع الصفقة

تاريخ(2)

التاريخ التقديري للختم النهائي للصفقة

ملاحظة

إبرام الصفقة

الاستلام الوقتي

الاستلام النهائي

الإمضاء

(الاسم واللقب والصفة)

الجمهورية التونسية

رئاسة الحكومة

نموذج الملحق عدد 5

بطاقة بيانات حول الصفقات التي تم عرضها وإسنادها خلال الثلاثية …………من السنة ……..

(بما في ذلك الصفقات المبرمة في إطار الإجراءات المبسطة)

المشتري العمومي : ……………………………………………………………………………………….

اسم المسؤول عن خلية الصفقات العمومية ولقبه : ……………………………………………………………..

الهاتف : …………………..الفاكس : …………………….العنوان الالكتروني : ……………………………

صنف الطلبات

تقارير تقييم العروض

عدد تقارير الانتفاء الأولي

مشاريع الصفقات

بالتفاوض المباشر

مشاريع ملاحق الصفقات

عدد مشاريع الختم النهائي

العدد

المبلغ الجملي

(أ.د )

العدد

المبلغ الجملي

(أ.د)

العدد

المبلغ الجملي

(أ.د)

أشغال

تزود بمواد

تزود بخدمات

دراسات

البرمجيات والخدمات الإعلامية

تزود بمعدات إعلامية

دراسة في مجال الإعلامية وتكنولوجيات الاتصال

الصفقات المسندة لفائدة المؤسسات الصغرى:

صنف الطلبات

تقارير تقييم العروض

مشاريع الصفقات بالتفوض المباشر

مشاريع ملاحق الصفقات

عدد ملفات مشاريع الختم النهائي

أشغال

تزود بمواد

تزود بخدمات

دراسات

البرمجيات والخدمات الإعلامية

تزود بمعدات إعلامية

دراسة في

مجال

الإعلامية

وتكنولوجيات

الاتصال

الإمضاء

(الاسم واللقب والصفة )

الجمهورية التونسية

رئاسة الحكومة

نموذج الملحق عدد 6

بطاقة بيانات حول الصفقات المبرمة في إطار الإجراءات المبسطة

المشتري ……………………………………………………………………………………..

اسم المسؤول عن خلية الصفقات العمومية ولقبه……………………………………………………………..

الهاتف : …………………..الفاكس : …………………….العنوان الالكتروني……………………………

المعطيات المتعلقة:

طبيعة الصفقة : أشغال دراسة تزود بمواد

تزود بخدمات البرمجيات والخدمات الإعلامية

تزود بمعلومات إعلامية دراسة في مجال الإعلامية وتكنولوجيا الاتصال

موضوع الصفقة………………………………………………………………………………………

المبلغ (بالدينار………………………………………………………………………………………

طريقة التمويل………………………………………………………………………………………….

صاحب الصفقة………………………………………………………………………………………

الأجل التعاقدي………………………………………………………………………………………..

المعطيات المتعلقة بالمنافسة والآجال :

تاريخ الإعلان عن المنافسة………………………………………………………………………………

آخر أجل لقبول العروض………………………………………………………………………………..

تاريخ فتح العروض………………………………………………………………………………………

تاريخ إحالة تقرير لجنة الشراءات على المشتري العمومي……………………………………………………….

تاريخ إبرام العقد……………………………………………………………………………………….

المعطيات المتعلقة بالإنجاز :

تاريخ بداية الإنجاز……………………………………………………………………………………..

تاريخ نهاية الإنجاز……………………………………………………………………………………..

عدد أيام التأخير……………………………………………………………………………………….

ذكر أسباب التأخير……………………………………………………………………………………..

تاريخ تعهد لجنة الشراءات بملف الختم النهائي………………………………………………………………

تاريخ إبداء رأي لجنة الشراءات في ملف الختم النهائي………………………………………………………..

ملاحظات أخرى……………………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………………………….

الإمضاء

(الاسم واللقب والصفة)

صنف النص:قرار (وزاري)
تاريخ النص:2015-01-28
الوزارة / الهيكل:رئاسة الحكومة
حالة النص:ساري المفعول
عدد الرائد الرسمي:12
تاريخ الرائد الرسمي:2015-02-10

نص تطبيقي لـ:
النصوص التطبيقية الأخرى:

إعلان هام! إطلاق تصميم جديد لقواعد البيانات القانونية لدى DCAF.

يسرنا أن نُعلن عن إطلاق تصميمنا الجديد لقواعد بياناتنا القانونية كجزء من التزامنا بخدمة مستخدمينا الكرام. يأتي هذا التحديث بتحسينات متعددة، تتضمن واجهة سلسة وسهلة الاستخدام وتحسينات في الوظائف لجعل الوصول إلى المعلومات أمراً سهلاً.

نحن مسرورون لنقدم هذا التحسين الجديد، ونؤكد التزامنا بتقديم أفضل خدمة لكم. نعبر عن شكرنا العميق لثقتكم المستمرة بنا.