إن رئيس الحكومة،
بعد الاطلاع على القانون التأسيسي عدد 6 لسنة 2011 المؤرخ في 16 ديسمبر 2011 المتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية كما تم تنقيحه وإتمامه بالقانون الأساسي عدد 3 لسنة 2014 المؤرخ في 3 فيفري 2014 والقانون الأساسي عدد 4 لسنة 2014 المؤرخ في 5 فيفري 2014،
وعلى الأمر عدد 400 لسنة 1969 المؤرخ في 7 نوفمبر 1969 المتعلق بإحداث وزارة أولى وضبط وظائف الوزير الأول،
وعلى الأمر عدد 118 لسنة 1970 المؤرخ في 11 أفريل 1970 المتعلق بتنظيم مصالح الوزارة الأولى،
وعلى الأمر عدد 133 لسنة 1971 المؤرخ في 10 أفريل 1971 المتعلق بإعادة تنظيم مصالح الوزارة الأولى،
وعلى الأمر عدد 1298 لسنة 1987 المؤرخ في 27 نوفمبر 1987 المتعلق بإلحاق الهياكل التابعة لوزارة الوظيفة العمومية والإصلاح الإداري إلى الوزارة الأولى،
وعلى الأمر عدد 258 لسنة 2010 المؤرخ في 11 فيفري 2010 المتعلق بإحداث هيئة عامة للوظيفة العمومية بالوزارة الأولى،
وعلى القرار الجمهوري عدد 32 لسنة 2014 المؤرخ في 29 جانفي 2014 المتعلق بتعيين رئيس الحكومة،
وعلى الأمر عدد 413 لسنة 2014 المؤرخ في 3 فيفري 2014 المتعلق بتسمية أعضاء الحكومة،
وعلى رأي وزير الاقتصاد والمالية،
وعلى رأي المحكمة الإدارية،
وعلى مداولة مجلس الوزراء وبعد إعلام رئيس الجمهورية.
الفصل الأول – أحدثت برئاسة الحكومة لجنة تسمى لجنة متابعة وقيادة البرمجة في الوظيفة العمومية.
الفصل 2 – تكلف اللجنة بالمهام التالية:
– تجميع وتحليل ومتابعة المعطيات الإحصائية المتعلقة بتطور الموارد البشرية بالوظيفة العمومية،
– تجميع وتحليل ومتابعة المعطيات الإحصائية المتعلقة بتطور كتلة الأجور بالوظيفة العمومية،
– إعداد مؤشرات تهم الوظيفة العمومية للمساعدة في اتخاذ القرار،
– تشخيص الإشكاليات والصعوبات المتعلقة بالوظيفة العمومية واقتراح الحلول المناسبة لها،
– اقتراح النصوص الترتيبية التي من شأنها تطوير وتحديث الوظيفة العمومية،
– قيادة نظام المعلومات المتعلق بالوظيفة العمومية،
– الإشراف وقيادة منظومة “إنصاف”.
الفصل 3 – يرأس اللجنة بالتناوب كل من رئيس الهيئة العامة للوظيفة العمومية برئاسة الحكومة ورئيس الهيئة العامة للتصرف في ميزانية الدولة بوزارة الاقتصاد والمالية وتتركب من الأعضاء الآتي ذكرهم:
الأعضاء القارون:
– المدير العام للمصالح الإدارية والوظيفة العمومية برئاسة الحكومة أو من ينوبه،
– المدير العام لوحدة متابعة تنظيم المؤسسات والمنشآت العمومية برئاسة الحكومة أو من ينوبه،
– المدير العام للإصلاحات والدراسات المستقبلية الإدارية برئاسة الحكومة أو من ينوبه،
– المدير العام للتأجير العمومي بوزارة الاقتصاد والمالية أو من ينوبه،
– المدير العام للمركز الوطني للإعلامية أو من ينوبه،
– الأعضاء غير القارين:
– المدير العام للمعهد الوطني للإحصاء أو من ينوبه،
– الرئيس المدير العام للصندوق الوطني للتقاعد والحيطة الاجتماعية،
– ممثل عن وزارة التكوين المهني والتشغيل،
– ممثل عن وزارة الشؤون الاجتماعية.
ويمكن لرئيس اللجنة دعوة كل شخص يرى فائدة في حضوره.
الفصل 4 – تعقد اللجنة اجتماعاتها مرة كل شهر وبصفة استثنائية كلما اقتضت الحاجة ذلك وتكلف بإعداد تقرير أولي كل 6 أشهر وتقرير نهائي في موفى كل سنة يرفع إلى رئيس الحكومة.
الفصل 5 – تعهد كتابة اللجنة إلى عونين من الهيئة العامة للوظيفة العمومية والهيئة العامة للتصرف في ميزانية الدولة.
الفصل 6 – الوزراء وكتاب الدولة مكلفون، كل فيما يخصه، بتنفيذ هذا الأمر الذي ينشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.
تونس في 2 سبتمبر 2014
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Le chef du gouvernement,
Vu la loi constituante n° 2011-6 du 16 décembre 2011, portant organisation provisoire des pouvoirs publics, telle qu'elle a été modifiée et complétée par la loi organique n° 2014-3 du 3 février 2014 et la loi organique n° 2014-4 du 5 février 2014,
Vu le décret n° 69-400 du 7 novembre 1969, portant création d'un premier ministère et fixant les attributions du Premier ministre,
Vu le décret n° 70-118 du 11 avril 1970, portant organisation des services du premier ministère,
Vu le décret n° 71-133 du 10 avril 1971, portant réorganisation des services du premier ministère,
Vu le décret n° 87-1298 du 27 novembre 1987, rattachant les structures du ministère de la fonction publique et de la réforme administrative au Premier ministère,
Vu le décret n° 2010-258 du 11 février 2010, portant création d'un comité général de la fonction publique au Premier ministère,
Vu l'arrêté Républicain n° 2014-32 du 29 janvier 2014, portant nomination du chef du gouvernement,
Vu le décret n° 2014-413 du 3 février 2014, portant nomination des membres du gouvernement,
Vu l'avis du ministre de l'économie et des finances,
Vu l'avis du tribunal administratif,
Vu la délibération du conseil des ministres et après information du Président de la République.
Décrète :
Article premier - Est créée à la Présidence du gouvernement une commission appelée commission de suivi et de pilotage de la programmation dans la fonction publique.
Art. 2 - La commission est chargée des missions suivantes :
- la collecte, l'analyse et le suivi des données statistiques relatives à l'évolution des ressources humaines dans la fonction publique.
- la collecte, l'analyse et le suivi des données statistiques relatives à l'évolution de la masse salariale dans la fonction publique.
- l'élaboration d'indicateurs relatives à la fonction publique pour l'aide à la prise de décision.
- le diagnostic des difficultés et problématiques dans la fonction publique et proposition des solutions appropriées.
- la proposition des textes réglementaires nécessaires pour la modernisation et la rénovation de la fonction publique.
- le pilotage du système d'information de la fonction publique.
- la coordination et le pilotage du système INSAF.
Art. 3 - La commission est présidée, par alternance, par le chef du comité général de la fonction publique à la Présidence du gouvernement et le chef du comité général de l'administration du budget de l'Etat au ministère de l'économie et des finances.
Elle est composée par les membres suivants :
- Le directeur général de l'administration et de la fonction publique à la Présidence du gouvernement ou son représentant,
- Le directeur général de l'unité du suivi de l'organisation des établissements et entreprises publics à la Présidence du gouvernement ou son représentant,
- Le directeur général la direction générale des réformes et prospectives administratives à la Présidence du gouvernement ou son représentant,
- Le directeur général de la rémunération publique au ministère de l'économie et des finances ou son représentant,
- Le directeur général du centre national de l'informatique ou son représentant.
- Le directeur général de l'institut national des statistiques ou son représentant.
- Le président-directeur général de la caisse nationale de retraite et de prévoyances sociales ou son représentant.
- Un représentant du ministère de la formation professionnelle et de l'emploi.
- Un représentant du ministère des affaires sociales.
Le président de la commission peut inviter toute personne qu'il juge utile pour participer à la commission.
Art. 4 - La commission se réunit au moins une fois par mois, et exceptionnellement, en cas de besoin.
Elle élabore un rapport préliminaire tous les six mois et un rapport annuel qui sera soumis au chef du gouvernement.
Art. 5 - Le secrétariat de la commission est assuré par deux cadres appartenant respectivement au comité général de la fonction publique et au comité général de l'administration du budget de l'Etat.
Art. 6 - Les ministres et les secrétaires d'Etat sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret qui sera publié au Journal Officiel de la République Tunisienne.
Tunis, le 2 septembre 2014.
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